泉州市以“四帶”深化“四下基層” 切實(shí)走好新時代黨的群眾路線
主題教育開展以來,泉州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),采取“四帶”方式,引導(dǎo)黨員干部大興調(diào)查研究,著力察實(shí)情、解難題、促發(fā)展、見實(shí)效。
帶著使命循足跡
在一線感悟思想偉力
注重發(fā)揮 “晉江經(jīng)驗”發(fā)源地優(yōu)勢,組織開展“沿著總書記的泉州足跡”專題調(diào)研,引導(dǎo)黨員干部循跡溯源學(xué)思想促踐行。
深學(xué)細(xì)悟明方向。
系統(tǒng)梳理學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在閩工作期間深入泉州各地調(diào)研指導(dǎo)時提出的重要要求,策劃“晉江經(jīng)驗”(民營經(jīng)濟(jì))、城市發(fā)展、文化傳承、遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、對臺工作、基層黨建等7個專題,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層一線開展循跡調(diào)研。整合挖掘紅色資源,開發(fā)“‘晉江經(jīng)驗’的時代價值和實(shí)踐意義”等10門特色學(xué)習(xí)課程,精選“泉州:宋元中國的世界海洋貿(mào)易中心”等10個特色現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),引導(dǎo)廣大黨員干部循足跡深入現(xiàn)場開展沉浸式學(xué)習(xí)。
宣講宣傳聚民心。
組建“村支書導(dǎo)師團(tuán)”“農(nóng)民講師團(tuán)”158支,深化實(shí)施黨的創(chuàng)新理論“雙百千萬”計劃和“新思想‘泉’民講”項目,把黨的創(chuàng)新理論送到千家萬戶。
對標(biāo)落實(shí)促踐行。
梳理細(xì)化習(xí)近平總書記對福建、對泉州工作的重要講話重要指示批示165項,實(shí)行月跟蹤、季分析、定期“回頭看”,清單化、項目化管理推進(jìn)落實(shí)落地。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“晉江經(jīng)驗”的重要指示批示,掛牌運(yùn)營泉州民營經(jīng)濟(jì)研究院,設(shè)立“泉州企業(yè)家日”,勇當(dāng)新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略主力軍。
帶著問題摸實(shí)情
在一線找準(zhǔn)破題良策
建立“群眾點(diǎn)題、部門答題、社會評價”機(jī)制,引導(dǎo)各級黨員干部“一竿子插到底”,把情況摸清、把癥結(jié)找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。
聚焦重點(diǎn)選好題。
印發(fā)《關(guān)于大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》和《深化“四下基層”工作切實(shí)走好新時代黨的群眾路線的實(shí)施意見》,明確14個調(diào)研方向,市四套班子成員牽頭18個重點(diǎn)課題,帶動各地各單位確定調(diào)研課題996個。
線上線下匯民智。
推行在職黨員“回家日”制度,組織2024名黨員街巷長、7148名樓棟長、9408名紅色網(wǎng)格員下沉社區(qū)或網(wǎng)格聽民聲、訪民情。開展“我為泉州高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)策”“我為強(qiáng)市惠民建言”線上大調(diào)研,目前征集有價值的意見建議200多條。根據(jù)線上線下調(diào)研情況,結(jié)合市縣信訪摸排,梳理出10類群眾反映最集中、涉及面廣的急難愁盼問題。
綜合施策解難題。
建立調(diào)研問題清單、解決措施清單、成果轉(zhuǎn)化清單“三張清單”,分領(lǐng)域召開調(diào)研成果交流會,抓好典型案例解剖,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、首接首辦責(zé)任制等抓好整改,切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果。
帶著真情優(yōu)服務(wù)
在一線踐行為民初心
持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,以調(diào)查研究搭好服務(wù)群眾“連心橋”,用心用情解決群眾急難愁盼問題。
便民服務(wù)“一刻鐘”。
組織開展居民群眾服務(wù)需求專項調(diào)研,梳理摸排黨群服務(wù)中心運(yùn)行功能不夠完善、服務(wù)供給不夠精細(xì)等問題,為此成立工作專班、強(qiáng)化要素保障,全市投入近4億元推動黨群服務(wù)中心提檔升級,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)514個集老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂、事有所辦等6項服務(wù)功能的“黨建+”鄰里中心,打造“一刻鐘”便民利民惠民生活服務(wù)圈。
惠企服務(wù)“四個到”。
堅持“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”服務(wù)理念, 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)企業(yè)制度,深化“萬名干部進(jìn)萬企、一企一策促發(fā)展”活動,選派2828名干部擔(dān)任駐企服務(wù)員,實(shí)現(xiàn)1.1萬家重點(diǎn)企業(yè)上門全覆蓋。建立市縣鄉(xiāng)三級政企“早午晚餐會”機(jī)制,完善“12345”企業(yè)服務(wù)專線,對企業(yè)問題和需求,專人專班對接跟進(jìn)落實(shí)。
政務(wù)服務(wù)“碼上辦”。
優(yōu)化升級“泉服務(wù)”掌上便民服務(wù)平臺,建設(shè)投用政務(wù)便民服務(wù)平臺、公共數(shù)據(jù)開發(fā)平臺,全市“一網(wǎng)通辦”比例達(dá)85%,“一趟不用跑”比例達(dá)92%。上線推廣“政策找企”服務(wù),壓縮“即申即享”申兌流程,梳理“免申即享”項目131個,今年來全市兌現(xiàn)惠企資金20.8億元。
帶著責(zé)任促發(fā)展
在一線彰顯擔(dān)當(dāng)作為
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),以調(diào)研強(qiáng)責(zé)任、促作為,把調(diào)查研究轉(zhuǎn)化為解決問題、推動發(fā)展的實(shí)際行動。
常態(tài)化現(xiàn)場辦公。
市級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1次、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1次到基層一線現(xiàn)場辦公,集中研究解決基層群眾反映強(qiáng)烈的問題。開展 “輕騎兵”“大篷車”下一線走基層行動,累計解決企業(yè)難題5.1萬個、職工困難1.1萬件。
精準(zhǔn)化結(jié)對幫扶。
完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,市級領(lǐng)導(dǎo)干部每人掛鉤聯(lián)系1個縣(市、區(qū))、結(jié)對幫扶1個村(社區(qū)),建立1個基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),掛鉤1個企業(yè)(項目),市直機(jī)關(guān)“一對一”精準(zhǔn)結(jié)對幫扶黨建薄弱、經(jīng)濟(jì)落后、風(fēng)險突出的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和48個村(社區(qū)), 每個村策劃生成2-3個幫扶項目,累計協(xié)調(diào)落實(shí)項目幫扶資金2175萬元。
制度化調(diào)度落實(shí)。
把深化“四下基層”工作納入重點(diǎn)工作調(diào)度內(nèi)容,建立健全定期調(diào)度機(jī)制,每季度“聽取一次匯報、印發(fā)一份情況通報、開展一次專項督查”,通過“督人、督事、督查”相結(jié)合,營造“調(diào)研解難題、調(diào)度抓落實(shí)”的濃厚氛圍。今年來,市縣累計開展重點(diǎn)工作調(diào)度1137場、協(xié)調(diào)解決各項問題7469項。