構建黨校體系 唱響發(fā)展主調 ——晉江市培育基層黨校的實踐探索
發(fā)布時間：2015-06-03 閱讀2179次 來源：
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和企業(yè)黨委等基層黨組織設立黨校是新形勢下提升黨員教育工作水平的需要，是“讓與群眾接觸最密切，讓最需要得到培訓的黨員干部得到培訓”的有效平臺。近幾年來，晉江市委黨校貫徹《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》突出主渠道、主陣地，通過多項舉措，在全市范圍內培育了49家基層黨委黨校，8家示范點，在全省范圍內率先成立首家非公企業(yè)黨委黨校、首家村級黨委黨校和首家鎮(zhèn)級商會黨委黨校，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）的黨校普及率達100%，設黨委企業(yè)的黨校普及率達100%，形成縣、鎮(zhèn)、村（企業(yè)、社會組織）三級四類基層黨校網(wǎng)絡體系，成為晉江市培養(yǎng)基層黨員干部的重要陣地，近三年來，共開設80多個專題，開展了1200多場宣講活動，聽眾達21萬人次以上。
（一）推進“三個強化”，夯實工作基礎
2007年，在晉江市委黨校的主動努力下，中共晉江市委下發(fā)《中共晉江市委關于進一步加強基層黨校規(guī)范化建設的意見》（晉基層委[2007]47號文），文件明確了基層黨校規(guī)范化建設的總體目標和工作任務，從三個方面強化了基層黨校建設工作：一是強化班子建設，加強工作領導。文件要求，基層黨校建立五人以上的校務委員會，黨委副書記兼任校務委員會主任，其他成員由黨委秘書、組織委員、宣傳委員或其他有關人員組成。校長由黨委副書記兼任，并設副校長或教務主任一名。在校務委員會領導下，副校長或教務主任負責黨校日常工作。企業(yè)黨?；鶎狱h校的校長一般由企業(yè)黨委書記擔任，各支部書記為校委委員，并設專門聯(lián)絡人員進行日常交流聯(lián)系、文件傳達。形成各基層黨校校長總負責，副校長具體總負責，校委委員組織協(xié)調日常教學事務，重大事項由領導小組集體討論，密切配合、齊抓共管的工作格局。二是強化業(yè)務指導，促進良性循環(huán)。在各基層黨校成立之前，市委黨校都提前介入，指導在企業(yè)、村、社區(qū)升格成立黨委之時，同時掛牌成立基層黨校；在基層黨校日常管理過程中，要求各基層黨校每年上報工作總結和下一年度計劃，完善內部教學考評制度；落實校務例會制度，提前做好全年的培訓計劃、學員統(tǒng)計、課程更新，做到各鎮(zhèn)（街道）、系統(tǒng)把黨校建設列入黨建目標責任制，列入黨委工作議事日程，使其真正成為在工作一線大面積培訓基層黨員干部的重要載體和平臺。三是強化評估機制，發(fā)揮典型作用。開展基層黨校示范點的評選活動，由組織部、宣傳部、黨校聯(lián)合發(fā)文，組成辦學質量評估小組，進行兩次嚴格的評估檢查，評估內容涵蓋了班子建設、培訓情況、硬件設施等方面。分別評選出十家基層黨校為示范點，向市財政局爭取每家基層黨校每年1萬元活動經(jīng)費資助。實現(xiàn)了基層黨校“面有覆蓋，點有突破”的工作目標。
（二）做好“四個堅持”，深化辦學成效
我校堅持把基層黨校建設作為基層黨員干部理論學習的課堂，黨性修養(yǎng)的熔爐，做好四個方面。一是堅持業(yè)務素質提升。市委高度重視對基層黨校領導小組成員黨性修養(yǎng)和業(yè)務能力提升的培訓工作，堅持將基層黨校校長的培訓班納入全市的干訓計劃，每年舉辦基層黨校校長培訓班。近年來，多次采用委托培訓形式，先后選定了江陰市、深圳市作為學習考察點，學習和借鑒先進地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。例如， 2014年，全市基層黨校校長培訓班組織全市基層黨校53名校長（或副校長）赴深圳市龍崗區(qū)區(qū)委黨校學習，深入了解了深圳特區(qū)在黨員干部培訓、高新技術、經(jīng)濟發(fā)展模式等方面的做法，引導基層黨校校長堅持問題導向，聯(lián)系晉江發(fā)展實際，用更寬的視野來理解和審視基層黨校工作在黨建中的意義和價值；二是堅持深入掛鉤聯(lián)系。建立校委委員、高級講師掛鉤聯(lián)系基層黨校制度，定期深入各基層黨校了解辦學情況和發(fā)展思路，舉辦“基層大走訪”匯報分析會，把脈基層需求，定位辦學思路，形成《關于加強基層黨校規(guī)范化建設的實踐探索》的調研報告，全面掌握基層黨校的辦學規(guī)律。三是堅持突出黨性教育。黨的十八大對“加強和改進干部教育培訓，提高干部素質和能力”，提出了新的更高要求。為了進一步提高基層黨校對黨員干部黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)，晉江市委黨校堅持做到：一是把黨性教育課程列入基層黨校教學計劃中的必修課，設置了《社會主義核心價值觀》、《學習習近平總書記系統(tǒng)重要講話》等課程，確保黨性修養(yǎng)教育課程占有較高比例，把黨性教育與干部成長階段相結合，做到黨性教育貫穿干部成長始終。四是堅持服務黨委工作。不斷提高基層黨校建設水平和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力，在教育培訓內容上以務實為主，緊盯市委、市政府的各項重點工作，及時開設班次對最新政策方針進行深度解讀；在學習效果上堅持學以致用，讓最新的執(zhí)政理念、發(fā)展思路轉化為服務群眾、服務基層、服務發(fā)展的本領。圍繞新型城鎮(zhèn)化、和諧拆遷、社會管理創(chuàng)新等晉江黨員干部和人民群眾最關心的議題，分析發(fā)展規(guī)律，推廣成功經(jīng)驗；圍繞縣域經(jīng)濟轉型升級的困惑，通過基層黨校課堂深入淺出的講解了“產(chǎn)業(yè)集群、品牌帶動、上市融資”等熱點。
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