2015年3月9日 

各位老師,同志們:

首先祝賀大家過了一個(gè)祥和而有意義的寒假。

現(xiàn)在新的學(xué)年已經(jīng)開始，新的一年，新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)、新的作為。擺在我們面前的任務(wù)是收心、齊心、用心。今年比往年遲開學(xué)將近一個(gè)月，任務(wù)重、要求高，全校所有工作都要在“快、緊、好”三個(gè)字上下功夫。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在陳沈陽校長的直接帶領(lǐng)下，認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，乘勢而為，在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)“一流校院”建設(shè)�？偟囊�求是：

——把握“一個(gè)主題”：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在新的起點(diǎn)上全面提高校院工作科學(xué)化水平。

——落實(shí)“兩大任務(wù)”：深入貫徹《黨校工作條例》和《行政學(xué)院工作條例》，更好地服務(wù)泉州科學(xué)發(fā)展，服務(wù)干部健康成長。

——堅(jiān)持“三位一體”：堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以科研為基礎(chǔ)，以咨政為重點(diǎn),優(yōu)化教學(xué)、科研、咨政布局，推進(jìn)教研咨協(xié)調(diào)發(fā)展。

——堅(jiān)持“四個(gè)留人”：堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，努力做到以黨性留人，以事業(yè)留人，以感情留人，以待遇留人，為黨�？茖W(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的愛才、育才、選才和用才環(huán)境。

——健全“五個(gè)責(zé)任”：持續(xù)有效地推進(jìn)制度化建設(shè)，健全落實(shí)校委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、校領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制、處室主任工作責(zé)任制、教職工崗位責(zé)任制和工作問責(zé)制，進(jìn)一步完善校院科學(xué)發(fā)展的立體機(jī)制和長效機(jī)制。

——把握“六化標(biāo)準(zhǔn)”：深入認(rèn)識(shí)和把握新形勢下校院辦學(xué)特點(diǎn)和規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)教學(xué)精品化、科研特色化、咨政品牌化、管理精細(xì)化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，做到?jīng)Q戰(zhàn)當(dāng)下、制勝未來。

——落實(shí)“七校要求”：增強(qiáng)憂患意識(shí)，把握機(jī)遇挑戰(zhàn)，全面落實(shí)從嚴(yán)治校、質(zhì)量立校、特色建校、創(chuàng)新興校、制度管校、人才強(qiáng)校和開放辦校，不斷增強(qiáng)校院辦學(xué)的活力、魅力和實(shí)力。

——發(fā)揮“八個(gè)作用”：充分認(rèn)識(shí)和把握校院的特點(diǎn)和定位，強(qiáng)化中共泉州市委黨校“姓黨名校字泉州”的認(rèn)知，切實(shí)發(fā)揮校院輪訓(xùn)培訓(xùn)干部的主渠道、主陣地作用和服務(wù)黨委、政府決策的思想庫、智囊團(tuán)作用，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和教師的主體作用、教職工的主人翁作用，不斷提高黨校辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)作用力和社會(huì)影響力。

——樹好“九者形象”：大力弘揚(yáng)新時(shí)期黨校精神，切實(shí)加強(qiáng)校院正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和特色化建設(shè)，努力當(dāng)好理想信念的堅(jiān)定者，服務(wù)大局的促進(jìn)者，黨性修養(yǎng)的帶頭者，先進(jìn)文化的引領(lǐng)者，傳道授業(yè)的責(zé)任者，忠誠敬業(yè)的支持者，求是創(chuàng)新的實(shí)踐者，創(chuàng)先爭優(yōu)的追求者，人文關(guān)懷的服務(wù)者，全面提升新形勢下校院的良好形象和作為水平。

根據(jù)形勢任務(wù)要求和校院辦學(xué)特點(diǎn)規(guī)律，當(dāng)前要切實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重要工作：

一、正確認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)的新常態(tài)

新，即與往有所不同；常，即相對保持穩(wěn)定。隨著大規(guī)模培訓(xùn)干部的實(shí)行和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，干部培訓(xùn)呈現(xiàn)出培訓(xùn)環(huán)境復(fù)雜、培訓(xùn)格局多元、培訓(xùn)需求多樣、培訓(xùn)資源開放、培訓(xùn)管理從嚴(yán)等新常態(tài)。面對新常態(tài)，要有新?lián)��?dāng)。一要有新站位。要站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)，把從嚴(yán)要求貫徹到校院工作的各個(gè)方面。二要有新思維。要用戰(zhàn)略思維謀劃全局工作，用創(chuàng)新思維破解發(fā)展難題，用辯證思維審視校院發(fā)展，用底線思維把握原則要求，用法治思維解決棘手問題,用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌系統(tǒng)工作。三要有新目標(biāo)。習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”“20個(gè)字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，為干訓(xùn)工作明確了目標(biāo)任務(wù)；習(xí)近平總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，是新常態(tài)下干訓(xùn)工作的基本遵循。四要有新動(dòng)力。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，推動(dòng)干訓(xùn)工作向互動(dòng)性、研究性、開放性發(fā)展；創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)干訓(xùn)工作更好地適應(yīng)不同類別、不同層次、不同行業(yè)學(xué)員的需求；創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)干訓(xùn)工作資源的有效利用和質(zhì)量的不斷提升。五要有新舉措。要認(rèn)真總結(jié)近三年來校院科學(xué)辦學(xué)的成效與經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒兄弟校院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)驗(yàn)做法運(yùn)用好，把問題不足應(yīng)對好，把趨勢規(guī)律把握好，把舉措要求謀劃好，做到精氣神齊備，短中長結(jié)合，上中下協(xié)調(diào)。具體要做到“1、2、3、4、5、6”:

——領(lǐng)會(huì)和把握“一個(gè)方針”，落實(shí)從嚴(yán)教育的要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的一貫方針。干部教育培訓(xùn)工作無疑也必須貫徹、落實(shí)這一根本方針，把從嚴(yán)教育貫徹始終，體現(xiàn)在教學(xué)、科研、咨政、隊(duì)伍建設(shè)和管理服務(wù)的各個(gè)方面，切實(shí)做到從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校。

——領(lǐng)會(huì)和把握“兩個(gè)服務(wù)”，落實(shí)功能任務(wù)的要求。干部教育培訓(xùn)是一個(gè)多種要素構(gòu)成的系統(tǒng)，著眼點(diǎn)是為黨和國家發(fā)展事業(yè)服務(wù)，為培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部服務(wù)，這是組織路線服務(wù)政治路線在干部教育培訓(xùn)中的具體體現(xiàn)。做好新形勢下干部教育培訓(xùn)工作，必須緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興“中國夢”這一大局來開展，做到黨和國家需要什么就培訓(xùn)什么；必須緊緊圍繞培養(yǎng)造就信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部這一目標(biāo)來進(jìn)行，做到干部成才成長需要什么就培訓(xùn)什么。

——領(lǐng)會(huì)和把握“三個(gè)類型”，落實(shí)分類施教的要求。全面提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平，必須把普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，增強(qiáng)針對性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。要按照分類分級(jí)培訓(xùn)的原則，區(qū)別不同培訓(xùn)對象，打破簡單按照職務(wù)級(jí)別設(shè)置班次的傳統(tǒng)做法，堅(jiān)持因情制宜、分類施教，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，確定培訓(xùn)方式，做到“一班一策”、“一班多策”。

——領(lǐng)會(huì)和把握“四項(xiàng)原則”，落實(shí)科學(xué)辦學(xué)的要求。根據(jù)中央組織部印發(fā)的《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，干部教育培訓(xùn)要堅(jiān)持服務(wù)大局、以人為本，真正做到科學(xué)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部成長缺什么就補(bǔ)什么；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、競爭擇優(yōu)，以改革釋放動(dòng)力，以創(chuàng)新增強(qiáng)活力，以競爭盤活資源，以擇優(yōu)提高質(zhì)量；堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合，認(rèn)真研究解決學(xué)用脫節(jié)、學(xué)風(fēng)不正問題，形成校院聯(lián)系實(shí)際辦學(xué)、教師聯(lián)系實(shí)際教學(xué)、學(xué)員聯(lián)系實(shí)際治學(xué)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；堅(jiān)持質(zhì)量第一、注重實(shí)效，將教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果作為謀劃、推進(jìn)和評價(jià)辦學(xué)工作的基本要求，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模與質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。

——領(lǐng)會(huì)和把握“五個(gè)關(guān)系”，落實(shí)體現(xiàn)規(guī)律的要求。提高科學(xué)化水平是今后干部教育培訓(xùn)工作的主題。為此必須在合理布局、體現(xiàn)要求、統(tǒng)籌兼顧上下功夫，正確認(rèn)識(shí)和處理五個(gè)關(guān)系：一是理論武裝、黨性教育與能力培養(yǎng)、知識(shí)更新的關(guān)系，把理論武裝和黨性教育作為干部教育培訓(xùn)的重中之重，同時(shí)下大力氣抓好干部能力培養(yǎng)和知識(shí)更新，促進(jìn)干部思想政治水平和能力素質(zhì)的同步提高；二是大規(guī)模與高質(zhì)量的關(guān)系，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，在持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部的同時(shí)，更加注重培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益的有機(jī)統(tǒng)一；三是組織要求與個(gè)人需求的關(guān)系，從事業(yè)發(fā)展和干部履職需要出發(fā)開展教育培訓(xùn)，同時(shí)盡可能滿足個(gè)人需求，把組織需要、事業(yè)需要、崗位需要和成才需要結(jié)合起來；四是全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)的關(guān)系，面向全體干部開展教育培訓(xùn)，同時(shí)抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，抓好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部的教育培訓(xùn)；五是培訓(xùn)與使用的關(guān)系，堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合、學(xué)以致用原則，健全相關(guān)制度，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，把干部在教育培訓(xùn)期間的綜合表現(xiàn)作為選拔使用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

——領(lǐng)會(huì)和把握“六個(gè)機(jī)制”，落實(shí)長效作用的要求。一是牢固樹立按需培訓(xùn)的理念，把干部需求調(diào)研作為必須環(huán)節(jié)和重要抓手，建立健全體現(xiàn)培訓(xùn)目的和需要的計(jì)劃生成機(jī)制；二是加強(qiáng)校院的正規(guī)化建設(shè)，整合和利用各種教育培訓(xùn)資源，建立健全激發(fā)校院辦學(xué)活力的競爭擇優(yōu)機(jī)制；三是堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度，研究干部自主選學(xué)辦法，建立健全組織調(diào)訓(xùn)為主、干部自主選學(xué)為輔的干部參訓(xùn)機(jī)制；四是嚴(yán)格執(zhí)行干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)的跟蹤管理，建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評價(jià)機(jī)制；五是把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，落實(shí)上級(jí)黨委和組織部門有關(guān)要求，把組織開展干部教育培訓(xùn)情況作為各地區(qū)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制；六是研究制定教學(xué)質(zhì)量評估辦法和指標(biāo)體系，著力開展全程式、多方位的教學(xué)質(zhì)量評估工作，建立健全干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估機(jī)制。

二、抓緊抓好重要新課的備課、試講、生成工作

認(rèn)真做好全黨即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)和“四個(gè)全面”特別是全面從嚴(yán)治黨課程的備課、試講、生成工作，以把握先機(jī)、爭取主動(dòng)，搶占制高點(diǎn)，彰顯新作為。各相關(guān)處室要認(rèn)真謀劃，強(qiáng)化指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。要堅(jiān)持集體備課和新課試講制度，做到把中國特色社會(huì)主義理論體系作為主體課，把黨性修養(yǎng)作為必修課，把黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)作為基礎(chǔ)課，把市情研究作為特色課。

三、認(rèn)真實(shí)施市委干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃

實(shí)行“一班一策”和“一班多策”，把從嚴(yán)要求與創(chuàng)新工作結(jié)合起來，把亮崗履職、處室履職和處室協(xié)同統(tǒng)一起來，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和科學(xué)化辦學(xué)，切實(shí)完成好各個(gè)班次的教學(xué)組織和培訓(xùn)任務(wù)，確保質(zhì)量和特色，彰顯新形勢下校院辦學(xué)的實(shí)力和形象。

四、精心謀劃和催成科研課題和校級(jí)課題

扣緊形勢任務(wù)要求和校院的優(yōu)勢特色,加強(qiáng)指導(dǎo)和審核,在推進(jìn)教研咨一體化上下功夫,主動(dòng)對接國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和省校院的立項(xiàng)課題和課題指南，推動(dòng)科研向高端化、精品化和前瞻性、創(chuàng)造性發(fā)展。特別是校級(jí)課題，更要根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)、全面從嚴(yán)治黨、“海上絲綢之路”先行區(qū)建設(shè)和泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)等方面的需求，抓緊出臺(tái)課題指南，抓緊進(jìn)行課題立項(xiàng)，以期咨政工作再突破再提升。要有意識(shí)地抓好中辦《關(guān)于加強(qiáng)中國特色智庫建設(shè)的意見》的學(xué)習(xí)研究，積極向中央黨校及省上有關(guān)單位報(bào)送咨政文稿，解讀各級(jí)“兩會(huì)“精神，深入總結(jié)和完善校院科研、咨政立體化機(jī)制。

五、持續(xù)深入開展學(xué)科建設(shè)年活動(dòng)

前年是基礎(chǔ)年，去年是深化年，今年是提升年。要繼續(xù)從組織領(lǐng)導(dǎo)、專題導(dǎo)向、課程生成、精品課比賽、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、人才隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、制度配套等方面強(qiáng)勢推進(jìn),特別要在發(fā)揮好領(lǐng)軍人才作用、科研團(tuán)隊(duì)作用和校委會(huì)成員作用上下功夫。請教處務(wù)抓緊研擬學(xué)科建設(shè)管理辦法，以鞏固近三年來校院學(xué)科建設(shè)的成果，以引領(lǐng)和規(guī)范未來校院學(xué)科建設(shè)。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，以三年為一周期，爭取用2-3周期的不懈努力，建成較為完備、較有質(zhì)量和特色的校院學(xué)科體系，實(shí)現(xiàn)校院辦學(xué)特色化、精品化和本土化。

六、著力提升精細(xì)化管理和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)水平

在推進(jìn)校院科學(xué)化辦學(xué)進(jìn)程中，基礎(chǔ)工作和作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。要在每個(gè)處室廣泛、深入開展精細(xì)化管理和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)討論活動(dòng)，把精細(xì)化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)與績效管理、亮崗定責(zé)、工作問責(zé)結(jié)合起來，落實(shí)好“五項(xiàng)責(zé)任”，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)檢會(huì)和即將成立的紀(jì)檢組作用，努力推進(jìn)精細(xì)化管理和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)水平的提升，進(jìn)而提升新時(shí)期校院的良好形象和黨校人的精氣神。

七、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)、1263機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制、亮崗履職、特色黨建評選、民主評議黨員、老干部隊(duì)伍建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)統(tǒng)籌起來，特別要把加強(qiáng)校園文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作結(jié)合起來，在從嚴(yán)、特色和實(shí)效上下功夫。請機(jī)關(guān)黨委會(huì)研擬計(jì)劃，爭取在今年“七一”前召開系統(tǒng)黨建工作研討會(huì)。

 

（作者系中共泉州市委宣傳部常務(wù)副部長、中共泉州市委黨校負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作副校長）