到2015年第三期，《泉州黨�！穼W(xué)報(bào)創(chuàng)刊100期。那一篇篇的目錄與文章，是歲月的年輪，是時(shí)代的烙印，凝結(jié)著一批又一批泉州黨校人的勞動(dòng)和智慧，你甚至可以感覺(jué)得到編者的睿智、作者的激情�，F(xiàn)在看來(lái)，編者與作者都超越年輪。只要思考敏銳，創(chuàng)作熱情高漲，心態(tài)必定是年輕的。學(xué)術(shù)是會(huì)傳承的，《泉州黨�！纷匀怀蔀�“問(wèn)題意識(shí)”、“質(zhì)量導(dǎo)向”、“調(diào)查研究”等學(xué)術(shù)傳統(tǒng)沉淀的載體。

一、問(wèn)題意識(shí)

多數(shù)時(shí)候許多人看問(wèn)題處于習(xí)焉不察、聽(tīng)而不聞和熟視無(wú)睹的狀態(tài)。但刊物編輯出版卻是目的性非常強(qiáng)，價(jià)值取向明確�！度�州黨�！穭�(chuàng)刊于改革開放之初，就是想給黨校老師提供一個(gè)“傳道、授業(yè)、解惑”的平臺(tái)和窗口。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題，突出的“問(wèn)題意識(shí)”成為《泉州黨�！返囊粋�(gè)風(fēng)格。問(wèn)題，就是預(yù)期與現(xiàn)實(shí)之間的反差以及由這個(gè)反差而引起的心理困惑。預(yù)期和實(shí)踐的反差越大，困惑就越大。研究是從困惑開始，從問(wèn)題出發(fā)的。

一是理論預(yù)期和現(xiàn)實(shí)之間的反差引起的問(wèn)題。改革開放之初，原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)走下去。什么叫社會(huì)主義，以及如何建設(shè)社會(huì)主義成為時(shí)代的中心問(wèn)題。研究者必須回答原有的理論出了什么問(wèn)題，必須尋找合理的解釋，并在此基礎(chǔ)上盡可能地進(jìn)行理論創(chuàng)新。諸如，（1）泉州民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)。上世紀(jì)九十年代，集體企業(yè)進(jìn)行股份制改造，后來(lái)變成私有制。緊接著國(guó)有企業(yè)“抓大放小”，泉州出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)出賣潮，職工紛紛下崗。這種現(xiàn)象是否合理，是否允許民營(yíng)企業(yè)大規(guī)模的存在，《關(guān)于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制若干問(wèn)題的探討》（1992年第3期）、《轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制初探》（1993年第2期）、《再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)》（1995年第3期）、《試談混合所有制經(jīng)濟(jì)》（1997年第4期）等進(jìn)行了初步的探討。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐。十四大的理論突破是：社會(huì)主義可以和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論�！多囆∑嚼碚撌邱R克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段》（1997年第4期）、《鄧小平對(duì)外開放理論的新貢獻(xiàn)》（1996年第1期）、《發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐》（1995年第4期）、《市場(chǎng)：機(jī)遇與挑戰(zhàn)》（1992年第3期）等從各個(gè)視角探討“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善”這個(gè)當(dāng)代中國(guó)最大的問(wèn)題。（3）新社會(huì)階層。理順?lè)峙潢P(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。市場(chǎng)明確了勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)和管理、資本作為要素參與分配，而每一種參與分配的要素都對(duì)應(yīng)著特定的階層，構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)的三大階層：富裕階層、中產(chǎn)階層和勞動(dòng)人民。《我國(guó)社會(huì)各階層利益關(guān)系及整合原則》、《私營(yíng)企業(yè)主階層政治參與：價(jià)值、限度與規(guī)制》等試水這個(gè)全新的領(lǐng)域。

二是政策與實(shí)踐的反差引發(fā)的問(wèn)題。公有制為主體，按勞取酬為主體，共同富裕是目標(biāo)，這符合我們?cè)瓉?lái)預(yù)期的社會(huì)主義價(jià)值。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民收入與其他各階層相比，出現(xiàn)明顯的差距。當(dāng)代中國(guó)最大的戰(zhàn)略預(yù)期是中華民族的偉大復(fù)興、中國(guó)夢(mèng)和“兩個(gè)百年”。即到2020年要實(shí)現(xiàn)全面小康，本世紀(jì)中葉要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。全面小康，有一個(gè)重要指標(biāo)就是農(nóng)民人均純收入。如何解決收入差距不斷擴(kuò)大問(wèn)題，需要調(diào)整政策。王金水教授作《能否取消農(nóng)業(yè)稅》進(jìn)行大膽探討。而當(dāng)時(shí)，農(nóng)業(yè)稅催收仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的三大工作之一，社會(huì)還處在宣傳農(nóng)業(yè)稅繳納先進(jìn)典型的氛圍中。經(jīng)過(guò)多年醞釀，國(guó)務(wù)院終于于2006年1月正式取消了農(nóng)業(yè)稅。同樣，對(duì)于如何進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，十八屆三中全會(huì)專門給出了指導(dǎo)意見(jiàn)。但農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)有哪些？宅基地、耕地可不可以作為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)性收入？黨校老師繼續(xù)作了相應(yīng)的探索。

三是在同類事物的比較中形成的問(wèn)題意識(shí)。像法治、善治、公共治理；生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文明；新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等，這些正在發(fā)生著的變化、差異引導(dǎo)我們?nèi)パ芯�，去追�?wèn)為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的差異。所以，需要提高問(wèn)題關(guān)注的敏感度，努力發(fā)掘泉州本區(qū)域存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有了這種問(wèn)題意識(shí)與敏感性才更容易把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)領(lǐng)域。

二、質(zhì)量導(dǎo)向

一是文章的質(zhì)量�！度�州黨�！肪幷咴诰庉嫊r(shí)匠心獨(dú)具，寧缺勿濫。首先是找準(zhǔn)問(wèn)題，刊載文章選題多是對(duì)當(dāng)前或今后社會(huì)發(fā)展大局或是對(duì)工作起到關(guān)鍵作用的，如果不及時(shí)解決將會(huì)影響正常工作的進(jìn)程或社會(huì)發(fā)展的大局等。如，《論黨的作風(fēng)建設(shè)的制度化》《群眾路線是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生命線》《發(fā)揮閩南文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)泉臺(tái)文化交流與合作》《“歐洲文化之都”對(duì)泉州“東亞文化之都”建設(shè)的啟示》《在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)》。其次，文章條理一定是清晰的，內(nèi)在的邏輯性較強(qiáng)，觀點(diǎn)較鮮明。事實(shí)上一篇好的文章是需要一定的理論基礎(chǔ)支撐的，特別是一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)和專業(yè)觀點(diǎn)必須建立在專業(yè)理論基礎(chǔ)之上進(jìn)行深入研究而得出的，否則分析問(wèn)題勢(shì)必缺乏必要的理論深度，問(wèn)題的剖析和對(duì)策方案的提出可能出現(xiàn)“不到位”或“說(shuō)外行話”的情況，文章難以有較強(qiáng)的說(shuō)服力。最后，文章提出的對(duì)策應(yīng)有一定的超前性。解決問(wèn)題的方案著眼于未來(lái)，對(duì)未來(lái)的態(tài)勢(shì)作前瞻性預(yù)判，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做有效的回應(yīng)，設(shè)計(jì)出超前性的對(duì)策方案，發(fā)揮對(duì)實(shí)踐的導(dǎo)向性、引領(lǐng)性作用。

現(xiàn)在，有的同志做科研有一些不良傾向：或是習(xí)慣于從書本到書本，滿足于東拼西湊，不善于講自己的觀點(diǎn)，結(jié)果是一知半解，敷衍了事�；蚴侨狈ρ芯恐卮髥�(wèn)題的勇氣，不敢以科學(xué)的精神進(jìn)行研究和探索，左顧右盼，不敢創(chuàng)新，即便是做了一些課題研究也是浮光掠影、淺嘗輒止�；蚴茄芯款I(lǐng)域狹窄，有些人對(duì)學(xué)科以外的東西接觸不多，平時(shí)活動(dòng)的范圍也很狹小，習(xí)慣于閉門造車，各自為戰(zhàn)�！度�州黨�！纷鳛橐粋�(gè)成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，很注意糾正這些不良傾向。對(duì)一些有新意但又存在一些問(wèn)題的稿件，編者總是與作者反復(fù)溝通，對(duì)作者提出修改意見(jiàn)。比如，調(diào)研報(bào)告不是調(diào)研數(shù)據(jù)、材料的堆砌，需要進(jìn)行理論的思考，要有一個(gè)理論的升華。把調(diào)研中的感覺(jué)以及數(shù)據(jù)分析的結(jié)果上升到理論高度，用系統(tǒng)的理論來(lái)解釋現(xiàn)實(shí)世界，建立一個(gè)理論框架。像“關(guān)于泉州金改區(qū)發(fā)展”等問(wèn)題，在了解了企業(yè)、民間金融機(jī)構(gòu)、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管者等關(guān)于金融運(yùn)行的很多問(wèn)題后，那么企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題到底怎么解決？這就要求研究者有很好的理論建構(gòu)能力、抽象能力和概括能力，不能被現(xiàn)實(shí)的五花八門的回答所困擾，也不能被紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象所遮蔽，揭示這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。

稿件即便是沒(méi)有采用，編輯部也能給作者提供一些具體的修改意見(jiàn)，以便對(duì)他們今后的研究與寫作有所指導(dǎo)和幫助。這樣，長(zhǎng)此以往，《泉州黨�！房�發(fā)的文章質(zhì)量有較大的提高，發(fā)表的文章中有的獲得福建省黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)社科優(yōu)秀成果一、二、三等獎(jiǎng)，有的被市直有關(guān)單位評(píng)為一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。有的稿件經(jīng)過(guò)修改后投稿，被較高端的中文核心期刊、CSSCI刊物采用，產(chǎn)生更大的社會(huì)影響。

二是刊物本身的質(zhì)量。在編輯審稿整個(gè)過(guò)程中堅(jiān)持倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)風(fēng)氣�！度�州黨�！房�登的文章有的是理論探討，有的是調(diào)研報(bào)告，大都能深入實(shí)踐，深入教學(xué)，有一定的理論深度和現(xiàn)實(shí)意義。刊物的欄目設(shè)置是與時(shí)俱進(jìn)的：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究；研究和宣傳黨的路線、方針、政策；研究中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題，包括：黨的建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)、海西建設(shè)、閩臺(tái)研究、民生問(wèn)題、三農(nóng)問(wèn)題、泉州民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的理論和實(shí)踐問(wèn)題�！度�州黨�！愤�有一些特色欄目，如“學(xué)員論壇”“黨校教學(xué)研究”。學(xué)員是黨校教研工作的中心對(duì)象，學(xué)員對(duì)實(shí)際問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其工作中的感悟往往能夠促使教師積極思考，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的“真”問(wèn)題和有效的應(yīng)對(duì)策略。“黨校教學(xué)研究”刊發(fā)探討黨校教育的特點(diǎn)和規(guī)律的文章。黨校教育有別于普通國(guó)民教育，歷任黨校領(lǐng)導(dǎo)都有自己的思考，并刊發(fā)于《泉州黨�！�，一個(gè)“臺(tái)階”連著一個(gè)“臺(tái)階”。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)王松柏同志作系列文章《增強(qiáng)憂患意識(shí)，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展》、《簡(jiǎn)談加強(qiáng)黨校學(xué)科建設(shè)》、《提高黨校學(xué)習(xí)的目的問(wèn)題》、《提高學(xué)習(xí)執(zhí)行力的十大關(guān)系》等，更是高屋建瓴，對(duì)黨校“教研咨一體化”建設(shè)有著很好的指導(dǎo)意義。

此外，《泉州黨�！忿k刊中還特別注意遵守黨的宣傳紀(jì)律，從不刊載《出版物管理?xiàng)l例》《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家規(guī)定的禁止內(nèi)容；編輯、印刷、發(fā)行等出版活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。按照確定的辦刊宗旨、業(yè)務(wù)分工范圍出版；不擅自出版增刊、擅自改變辦刊宗旨、擅自變更核準(zhǔn)項(xiàng)目，不存在超越業(yè)務(wù)范圍等問(wèn)題；期刊的編輯、文字、校對(duì)、印刷等出版質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和期刊行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

三、調(diào)查研究

如何解疑釋惑、如何思考或進(jìn)一步提高文章的質(zhì)量和水平，需要調(diào)查研究。通過(guò)開展調(diào)查研究，使大量的豐富的社會(huì)信息源源不斷地輸進(jìn)黨校，為黨校教師提供大量的現(xiàn)實(shí)課題，同時(shí)使黨校的研究成果輸進(jìn)社會(huì)，為社會(huì)提供服務(wù)�！度�州黨校》無(wú)疑成為社會(huì)了解黨校的一個(gè)窗口，一個(gè)黨校和社會(huì)溝通的重要渠道。通過(guò)調(diào)查研究使黨校形成一個(gè)開放的系統(tǒng)，把黨校教學(xué)科研同泉州的改革開放的實(shí)踐密切結(jié)合起來(lái)�？�物發(fā)展與時(shí)代脈搏是一致的，皆緣于調(diào)查研究。

黨校老師對(duì)調(diào)查研究的重視是有個(gè)過(guò)程�！度�州黨�！分饾u形成的“問(wèn)題意識(shí)”“質(zhì)量導(dǎo)向”需要“調(diào)查研究”來(lái)解決和保障的。黨校調(diào)查研究逐漸科學(xué)安排、扎實(shí)推進(jìn)。如，“全國(guó)百縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)追蹤調(diào)查——晉江卷”、“泉州民營(yíng)企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’調(diào)查”、“泉州金融改革試驗(yàn)調(diào)查”、“泉州社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制調(diào)查”、“泉州非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查”等。調(diào)查研究的目的，不僅是為了求證一個(gè)觀點(diǎn)、一項(xiàng)政策如何正確，而且更重要的是為了把客觀情況、實(shí)際問(wèn)題搞清楚。通過(guò)調(diào)查研究，取得較好的成果，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)黨校作為黨委的一個(gè)重要部門，還要發(fā)揮咨詢功能。通過(guò)調(diào)查研究，做足了功課，能大大提高教師的教學(xué)科研水平。調(diào)查研究把馬克思主義理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際能力的一座“橋梁”。通過(guò)調(diào)查研究，消化理論，領(lǐng)會(huì)理論的精神實(shí)質(zhì)，使理論為“我”所有，通過(guò)調(diào)查研究，運(yùn)用理論，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，使理論為“我”所用。黨校老師在備課、做科研咨政時(shí)，了解和掌握現(xiàn)代化建設(shè)和改革中出現(xiàn)的新事物，新問(wèn)題，新經(jīng)驗(yàn)，把大量的感性材料上升為理性認(rèn)識(shí)，有理有據(jù)，寫就的咨政報(bào)告才能讓人信服。有了理論上的抽象或加以科學(xué)的解釋和說(shuō)明，教師上課才能更加生動(dòng)活潑，貼近現(xiàn)實(shí)，豐富多彩。同時(shí)，調(diào)查研究增加了黨校老師和各個(gè)階層的人接觸和交流。調(diào)研是一種雙向交流，在交流的過(guò)程中，如果你能給對(duì)方一定的啟示，人家就對(duì)你特別歡迎。在這個(gè)過(guò)程中值得一提的是深入學(xué)員。向?qū)W員搞調(diào)查研究一直是黨校的優(yōu)勢(shì)，聽(tīng)取學(xué)員對(duì)相關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，逐步形成一些“想法”、觀點(diǎn)。

在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的分析綜合過(guò)程，調(diào)研成果誕生了。正像毛澤東同志所說(shuō)的，調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問(wèn)題就像“一朝分娩”。某種意義上，每一期《泉州黨�！烦霭�，也都是“一朝分娩”；每一篇調(diào)研文章都是解決某個(gè)問(wèn)題的嘗試。

三十多年恍如白駒過(guò)隙，《泉州黨校》倡導(dǎo)并已然形成的“問(wèn)題意識(shí)”、“質(zhì)量導(dǎo)向”和“調(diào)查研究”的傳統(tǒng)需要一代又一代的黨校人薪火相傳�！度�州黨校》且行且珍惜。祝愿《泉州黨校》永遠(yuǎn)年輕！

                   （作者單位：泉州市委黨校理論研究室）