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        建立校內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制的若干思考

        發(fā)布時間:2014-09-02  閱讀1997次  來源:《泉州黨校》學(xué)報2014年第2期
            王松柏

        建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,是創(chuàng)新基層黨建工作的重要舉措,是順應(yīng)基層黨組織和廣大黨員呼聲的現(xiàn)實抉擇,不僅關(guān)系到黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的提高,還關(guān)系到黨內(nèi)和諧建設(shè)的發(fā)展,是新時期推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程不可或缺的重要環(huán)節(jié)。在市委黨校開展黨的群眾路線教育實踐活動的過程中,圍繞“為民務(wù)實清廉”主題,把中央和省、市委的部署要求同本單位實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地建立校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,對于營建教師之家、學(xué)員之家、職工之家,做到以黨性留人、事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,無疑具有重要的現(xiàn)實意義。

        一、       建立校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的重要意義

        建立健全校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)校內(nèi)和諧的必然要求,是校內(nèi)生活堅持以人為本理念,發(fā)揮全體教職工主觀能動性的現(xiàn)實命題,是新時期加強(qiáng)教職工隊伍建設(shè),在新的起點(diǎn)上提高黨校工作科學(xué)化水平的重要任務(wù),既體現(xiàn)了對教職工的嚴(yán)格要求,又體現(xiàn)了對教職工的尊重關(guān)愛,有利于增強(qiáng)教職工對黨校的歸屬感和認(rèn)同感,提高黨校的凝聚力和作用力;有利于增強(qiáng)教職工對黨校的榮譽(yù)感和責(zé)任感,激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性;有利于提高教職工的綜合素質(zhì),進(jìn)一步實現(xiàn)教職工在思想上、組織上和行動上的和諧;有利于解決目前突出存在的思想激勵不夠、政治關(guān)懷不夠和物質(zhì)幫扶不夠的問題,進(jìn)一步走好群眾路線。在開展黨的群眾路線教育實踐活動的過程中,突出學(xué)習(xí)教育,著力增強(qiáng)黨員干部的理想信念、宗旨意識和群眾觀念;突出問題導(dǎo)向,堅持聚焦“四風(fēng)”,切實解決黨員干部作風(fēng)上的不足和問題;突出服務(wù)群眾,提高直接服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平;突出建章立制,進(jìn)一步完善做好群眾工作的制度體系,從而把建立健全校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制落到實處,對于把教育實踐活動落實到最基層,鞏固和發(fā)展整改成果、實踐成果和制度成果,無疑具有重要的現(xiàn)實意義。

        二、建立校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的基本原則

        建立健全校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把握群眾路線教育實踐活動的基本精神和基本要求,心系全體教職工,切實從政治上關(guān)心、思想上激勵、生活上關(guān)懷、工作上幫扶。具體要把握四個基本原則:

        1.普遍關(guān)愛與重點(diǎn)幫助相結(jié)合。對教職工的激勵、關(guān)懷、幫扶要在普遍關(guān)愛的前提下,做到特殊情況特殊處理、個別問題個別解決。既要注重對廣大教職工經(jīng)常性的關(guān)心和愛護(hù),又要對思想、生活、工作上有特殊困難的教職工實施重點(diǎn)幫扶。

        2.精神激勵與物質(zhì)幫扶相結(jié)合。從本單位實際出發(fā),根據(jù)教職工的不同情況有針對性地實行不同形式的激勵、關(guān)懷和幫扶。既要注重對教職工進(jìn)行精神方面的慰問和激勵,又要在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)給予教職工一定的物質(zhì)支持和幫助,切實解決他們的具體困難。

        3.保障權(quán)利與履行義務(wù)相結(jié)合。享受權(quán)利和履行義務(wù)是教職工在黨??茖W(xué)辦學(xué)中相互聯(lián)系不可分割的兩個方面,組織上既要激勵、關(guān)懷、幫扶教職工,保障教職工的權(quán)利能得到充分的行使,又要激勵監(jiān)督教職工認(rèn)真履行義務(wù),充分發(fā)揮主觀能動性。

        4.關(guān)心黨員與關(guān)心群眾相結(jié)合。黨員來自群眾又高于群眾。我校教職工隊伍中絕大部分是黨員,既要落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷的要求,又要堅持以人為本,理解和支持教職工的合理關(guān)切,把黨員的帶頭帶領(lǐng)和教職工的支持配合結(jié)合起來,提高校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的科學(xué)化水平。

        、建立校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的基本思考

        建立健全校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度,必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以確保三個《條例》貫徹落實,在新的起點(diǎn)上全面提高黨校工作科學(xué)化水平為目標(biāo),以開展群眾路線教育實踐活動為載體,堅持以人為本,著眼于滿足全體教職工的要求,本著量力而行與盡力而為相統(tǒng)一的原則,從大處著眼、小處著手,在“靈活、對路、實效”和“合情、合理、合法”上下功夫,做到知所想、解所難、幫所需,在校內(nèi)營造理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的濃厚氛圍,使廣大教職工感受到組織的關(guān)懷和溫暖,激發(fā)為黨??茖W(xué)發(fā)展盡心盡力的熱情和動力。

        1.明確校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的對象是全體教職工。要站在尊重教職工主體地位的高度,著眼于滿足全體教職工的合理而又迫切的需要,防止和克服只關(guān)注困難人員而忽視其他教職工的簡單化做法,做到因情制宜、分類指導(dǎo)、健全體系、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要用足用活有關(guān)政策法規(guī),并采取杠桿辦法配套實施,實現(xiàn)激勵、關(guān)懷和幫扶工作效益最大化。

        2.堅持從本單位的實際出發(fā)。建立健全校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制既要合理合法、把握政策,又要立足實際、量力而行,堅持分類指導(dǎo),區(qū)別輕重緩急,做到積極穩(wěn)妥、有序有效,既解決歷史問題,又解決現(xiàn)實問題;既反對無所謂、不作為,又反對一哄起、亂作為。對在群眾路線教育實踐活動中收集的意見進(jìn)行梳理,對教職工反映突出的問題加以關(guān)切,具備條件整改的,及時進(jìn)行整改;暫不具備條件整改的,創(chuàng)造條件加以整改;客觀條件限制不能整改的,加以具體說明。

        3.以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和樹立政策導(dǎo)向為重點(diǎn)構(gòu)建校內(nèi)激勵機(jī)制。結(jié)合“五一”、“七一”、“十一”和春節(jié)等節(jié)慶活動,開展形式多樣的主題實踐活動,積極搭建載體平臺,強(qiáng)化黨校精神、理想信念、革命傳統(tǒng)和時事形勢等教育。推進(jìn)績效目標(biāo)管理,建立干部評價選用機(jī)制,樹立正確用人導(dǎo)向,激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,定期評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“崗位之星”、優(yōu)秀職工,強(qiáng)化典型的示范引領(lǐng)作用。加大典型人物和先進(jìn)事跡的宣傳力度,引導(dǎo)廣大教職工立足崗位學(xué)先進(jìn),牢記使命作奉獻(xiàn),進(jìn)一步營造“比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)”的良好氛圍。

        4.以立足平時工作和強(qiáng)化配套服務(wù)為載體構(gòu)建校內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。尊重教職工的主體地位,把政治上的關(guān)懷放在首位,認(rèn)真落實教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,并把行使權(quán)力與履行義務(wù)統(tǒng)一起來,讓教職工在校內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。把加強(qiáng)教職工的教育培訓(xùn),提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為關(guān)懷的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定和實施教育培訓(xùn)計劃,健全落實各種教育培訓(xùn)制度,提高教職工的綜合素質(zhì)和促進(jìn)黨??茖W(xué)發(fā)展的能力。堅持定期走訪與平時走訪相結(jié)合,切實做到重要節(jié)日必訪,生病住院或亡故時必訪,家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪,工作、生活中遇到困難時必訪,有較大思想情緒或有意見建議時必訪。通過組織的走訪慰問,切實幫助困難教職工解決思想、工作和生活上的實際問題,讓他們真正感受到組織的溫暖和關(guān)懷。建立校領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)與教職工定期談心制度,做到工作變動時必談、受表彰或受處分時必談、出現(xiàn)矛盾和意見分歧時必談、退休時必談。

        5.以拓展互助渠道和落實幫助項目為抓手構(gòu)建校內(nèi)幫扶機(jī)制。針對困難人員的實際問題,組織發(fā)動全體教職工特別是黨員干部積極參與校內(nèi)幫扶活動,著力構(gòu)建便捷、有效的校內(nèi)幫扶體系。每年以黨支部為單位,對生活困難人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立生活困難人員信息庫,為開展困難幫扶工作提供依據(jù)。同時,建立校領(lǐng)導(dǎo)、各處室、黨組織和群團(tuán)組織掛鉤聯(lián)系困難教職工制度,通過幫思想、幫資金、幫信息、幫技術(shù)、幫項目,開展形式多樣的幫扶活動。鼓勵和動員有能力的教職工,按照自愿結(jié)合原則,實行“一對一”、“一對多”或“多對一”的幫扶形式,靈活多樣地開展幫扶活動。

        6.把校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶三者有機(jī)結(jié)合起來,提高效益和水平。對困難教職工進(jìn)行幫扶,只是構(gòu)建校內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制的一部分,對大多數(shù)教職工而言,最需要的是經(jīng)常性的鼓勵和關(guān)懷。在實際工作中,一定要注重三者的統(tǒng)一,不能顧此失彼、抓點(diǎn)丟面。要全面貫徹兩個《條例》及有關(guān)政策法規(guī),具體落實校內(nèi)各種規(guī)章制度,營造良好的政策環(huán)境,為建立健全校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制提供政策支持和制度保證。在新的形勢下,校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作面臨著許多新情況、新問題,既要勇于探索、大膽實踐,又要加強(qiáng)引導(dǎo)、善于總結(jié)。要把繼承與發(fā)展、總結(jié)與創(chuàng)新、群體與整體、專項與綜合結(jié)合起來,以改革創(chuàng)新精神深化和拓展校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。

        7.科學(xué)確定校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的責(zé)任主體。要充分認(rèn)識構(gòu)建校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的長期性和艱巨性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)條件和可能,制定和實施長期規(guī)劃和階段計劃,確保校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作經(jīng)?;烷L效化,防止畢其功于一役。校委會、黨委會、各處室和群團(tuán)組織要把校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作列入重要議事日程,明確責(zé)任主體,構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制,層層抓好落實,防止時抓時放、時緊時松。要牢固樹立宗旨意識,發(fā)揮自身優(yōu)勢,有針對性地推出服務(wù)項目。要定期調(diào)查、分析教職工思想動態(tài)和工作、生活情況,研究具體的服務(wù)措施,積極解決教職工反映突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,切實把“三個之家”建設(shè)好、發(fā)揮好。要把落實校內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度納入績效目標(biāo)管理內(nèi)容,與黨校各項工作一并部署、一并檢查,深化跟蹤管理,鞏固和發(fā)展激勵、關(guān)懷、幫扶成果。

         

               (作者系中共泉州市委宣傳部常務(wù)副部長、中共泉州市委黨校負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作副校長)

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