堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)” 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
[內(nèi)容提要]習(xí)近平總書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)”與“三實(shí)”辯證統(tǒng)一,是知行合一的生動體現(xiàn)。“三嚴(yán)”是黨員干部正心修身的重要守則,“三實(shí)”是黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,各級領(lǐng)導(dǎo)干部惟有從嚴(yán)上要求,向?qū)嵦幹?,?ldquo;三嚴(yán)”“三實(shí)”內(nèi)化于心,外化于行,才能營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
[關(guān)鍵詞]三嚴(yán);三實(shí);知行合一
習(xí)近平總書記在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)暨第二批活動部署時強(qiáng)調(diào),教育實(shí)踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時,進(jìn)一步要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。寥寥二十四字,凝煉樸實(shí),意蘊(yùn)深遠(yuǎn),互為表里,指向明確。既繼承了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,又賦予其新的時代內(nèi)涵;既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又提出了新的更高要求,是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。
一、“三嚴(yán)”與“三實(shí)”辯證統(tǒng)一,是知行合一的生動體現(xiàn)
“三嚴(yán)”與“三實(shí)”互為關(guān)聯(lián),是一個統(tǒng)一而嚴(yán)密的整體。“三嚴(yán)”體現(xiàn)從嚴(yán)治黨要求,事關(guān)黨的純潔性與先進(jìn)性。嚴(yán)以修身是根本,只有從價值觀與信念上打造了“金剛不壞之身”,任憑“四風(fēng)”及其各種變種滋擾,才能做到“我自巋然不動”;嚴(yán)以用權(quán)是核心,只有時刻牢記“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”這一馬克思主義權(quán)力觀,才不會背離用權(quán)的初衷,弄權(quán)謀私;嚴(yán)以律己是規(guī)范,只有時時處處嚴(yán)格要求自己,才不會搞特殊化,更不會放松、放縱。如果心無敬畏、手無戒尺,必然是目無群眾、目無法紀(jì),最終踏上不歸路,為干部群眾所唾棄。“三實(shí)”指明為民執(zhí)政方法,事關(guān)人心向背和執(zhí)政基礎(chǔ)。遵循“三實(shí)”,以求真務(wù)實(shí)的工作追求不摻水分的政績,以忠實(shí)于黨和人民的行動贏得群眾擁護(hù),才能對得起手中權(quán)力,無愧于肩上責(zé)任,履行好光榮使命。
有了“三嚴(yán)”,“三實(shí)”就有了基礎(chǔ)和動力。習(xí)近平同志曾經(jīng)指出,老實(shí)做人、做老實(shí)人,是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”的外在表現(xiàn),也是我們黨的一貫主張。情操的高低,體現(xiàn)在是否做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人上,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做“實(shí)”,既是一種高尚的人生態(tài)度,更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐。
“知者行之始,行者知之成”。作風(fēng)建設(shè)的要求,不僅要落實(shí)為制度,更要升華為價值。成為準(zhǔn)則,只意味著人人遵循;成為價值觀,才意味著人人信守。習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的論述,正是從價值層面對作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求,其中“謀事”“創(chuàng)業(yè)”“做人”囊括了今天領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的各個層面,“修身”“用權(quán)”“律己”里面有對古今修己正身之道的凝練和提升。在思想認(rèn)識層面把好關(guān)口,在活動要求方面嚴(yán)上加嚴(yán),我們才能以作風(fēng)之精進(jìn)、工作之實(shí)績,煥發(fā)黨風(fēng)政風(fēng)新氣象。
因此,“三嚴(yán)三實(shí)”既是當(dāng)官為政之要,也是為人處世之道。為官莫忘“嚴(yán)”與“實(shí)”。只有做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,只有心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,才能將他律變?yōu)樽月桑兺庠诘囊?guī)則為內(nèi)在的價值,真正將改進(jìn)作風(fēng)落到實(shí)處,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
二、“三嚴(yán)”是黨員干部正心修身的重要守則,必須內(nèi)化于心
中國傳統(tǒng)文化歷來強(qiáng)調(diào)修身養(yǎng)性,內(nèi)圣外王。“三嚴(yán)三實(shí)” 是對古今修己正身之道的凝煉與提升,是對我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的繼承發(fā)揚(yáng),是對黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,從大處講,是我們黨改進(jìn)作風(fēng)取信于民贏得人心的“根”;從小處說,是每個領(lǐng)導(dǎo)干部做人做事做官的“魂”。
(一)嚴(yán)以修身,是作風(fēng)建設(shè)的基本要求
黨的作風(fēng)即黨風(fēng),是黨的性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn),是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。因此,黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好壞,直接關(guān)系到黨組織的先進(jìn)性和純潔性。
中國傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)做事先做人,一直把修身視為齊家、治國、平天下的基礎(chǔ)和前提,強(qiáng)調(diào)“做官先做人,萬事民為先”,“為政不在言多,須息息從省身克己而出;當(dāng)官務(wù)持大體,思事事皆民生國計(jì)所關(guān)”。官德,是為官之魂,從政之本。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)自身官德修養(yǎng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,做到慎始、慎言、慎好 慎欲、慎權(quán)、慎順、慎友、慎獨(dú)。
(二)嚴(yán)以用權(quán),是作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容
權(quán)力是把雙刃劍,正確運(yùn)用權(quán)力,掌權(quán)為公,執(zhí)政為民,就會使權(quán)力造福人民;濫用權(quán)力,掌權(quán)為己,以權(quán)謀私,權(quán)力就會有損人民。鄧小平同志曾經(jīng)告誡說:我們拿到這個權(quán)以后,就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事,有了權(quán)就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。權(quán)力與責(zé)任是相連的,在運(yùn)用權(quán)力時一定要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)謹(jǐn)慎行事,切不可濫用權(quán)力,謀取私利。
從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)治吏,治吏核心在于加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督與制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),必須時刻銘記黨的宗旨,堅(jiān)持人民利益高于一切,杜絕產(chǎn)生損害人民利益的特權(quán)思想,切實(shí)做到“為官發(fā)財,應(yīng)當(dāng)兩道”,“理官事則不營私家,在公門則不言貨利”,只有做到慎權(quán),堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,并自覺接受監(jiān)督,才能讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(三)嚴(yán)以律己,是作風(fēng)建設(shè)的重要保證
古人云:“君子求諸己”、“持身要嚴(yán)”。領(lǐng)導(dǎo)干部手握公權(quán),是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者,資源要素的配置者,肩負(fù)造福一方責(zé)任的帶頭人。群眾交給干部的是權(quán)力更是期待,組織授予領(lǐng)導(dǎo)的有職權(quán)更有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部接過權(quán)力就要負(fù)起職責(zé),就得有對得起信任的修養(yǎng)操守,擔(dān)得起責(zé)任的作風(fēng)能力。因此,領(lǐng)導(dǎo)的示范作用非常重要,“上之所以率下,乃治亂之所由也”,“上有所好,下必甚焉”。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有“自重、自省、自警、自勵,講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私”,真正做到為民務(wù)實(shí)清廉,才能營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。因此,嚴(yán)于律己,要求領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,以黨章和領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則對照檢查自己的言行,常思個人和家庭的情感線,劃清公與私的警戒線,遠(yuǎn)離紀(jì)律與法律的高壓線,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。
“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”,突出的是一個“嚴(yán)”字。“嚴(yán)”字背后,凝結(jié)了共產(chǎn)黨人崇高遠(yuǎn)大的政治追求、政治品格、政治要求。“黨內(nèi)生活松一寸,黨員隊(duì)伍就散一尺。”放松對干部的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,制度規(guī)定、規(guī)范誓言、承諾公約形同虛設(shè),就會造成政治蛻變、作風(fēng)渙散、事業(yè)廢弛。
嚴(yán)的反義詞是“寬”。三嚴(yán)的要求正是針對了一些領(lǐng)導(dǎo)干部對自身“失之于寬”的現(xiàn)象。“不以規(guī)矩,不能成方圓”。“一處馳則百處懈”,要求一旦放松,標(biāo)準(zhǔn)一旦放寬,自我約束就等于自我放任,制度剛性就變成了“橡皮泥”。唯有嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)要求,一把尺子量到底,立規(guī)矩、定紅線、亮紅線,才能防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,確保權(quán)力運(yùn)行始終不偏離為民利民的軌道。唯有謹(jǐn)記“三嚴(yán)”,堅(jiān)持“三嚴(yán)”,才能煉就思想上的“金鐘罩”,增強(qiáng)抵御各種“病毒”的免疫力,以廉潔奉公的作風(fēng)、夙夜在公的勤勉達(dá)致兩袖清風(fēng)、一心為民的境界。
三、“三實(shí)” 是黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,必須外化于形
毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神,強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。陳云同志講:“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”,做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事一直是我們黨所倡導(dǎo)的,今天仍然要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),做好“實(shí)”字文章。當(dāng)下,新一輪改革大潮正在興起,各級領(lǐng)導(dǎo)干部惟有從嚴(yán)上要求,向?qū)嵦幹?,?ldquo;三嚴(yán)”“三實(shí)”內(nèi)化于心,外化于行,才能使清風(fēng)正氣一點(diǎn)一點(diǎn)積聚起來,使干部隊(duì)伍的精氣神昂揚(yáng)起來,以嚴(yán)與實(shí)的硬作風(fēng),擔(dān)當(dāng)改革重任,增進(jìn)人民福祉。
(一)謀事要實(shí),必須樹立遵循規(guī)律的科學(xué)態(tài)度
謀事要實(shí),“實(shí)”就是實(shí)際。要求我們謀劃事業(yè)和工作,必須從實(shí)際出發(fā),使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,既仰望星空又腳踏實(shí)地。共產(chǎn)黨人歷來最講認(rèn)真,勇于堅(jiān)持真理,修正錯誤。強(qiáng)調(diào)遵循歷史規(guī)律、社會規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律,樹立科學(xué)態(tài)度,既不能違背客觀實(shí)際,也不能漠視人的主觀能動性。面對瞬息萬變的實(shí)際情況,我們要從不合時宜的傳統(tǒng)思維模式中解脫出來,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),才能與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(二)創(chuàng)業(yè)要實(shí),必須具有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?wù)實(shí)精神
創(chuàng)業(yè)要實(shí),“實(shí)”就是務(wù)實(shí)。一要講“實(shí)干”,要有釘釘子的實(shí)干精神,堅(jiān)持艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn),持續(xù)保持力度、保持韌勁,始終煥發(fā)旺盛的工作熱情;二要憑“實(shí)力”,要有與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)精神,堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),敢于直面矛盾、正視困難,不斷提升解決問題的本領(lǐng);三要擔(dān)“實(shí)責(zé)”,要有敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,勇于開拓創(chuàng)新、真抓真干,善始善終、善作善成,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
(三)做人要實(shí),必須堅(jiān)持公道正派的工作作風(fēng)
做人要實(shí),“實(shí)”就是實(shí)在。做人要實(shí),就要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。我們黨把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任何條件下都必須深入研究并正確回答的重大課題。只有弄清“我是誰”,牢記黨的干部是人民公仆,才能準(zhǔn)確把握自己的正確定位,自覺增強(qiáng)責(zé)任意識,尊重群眾的社會主體地位,拜群眾為師,向群眾學(xué)習(xí);只有弄清“為了誰”,牢記黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,才能找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,自覺增強(qiáng)使命意識,把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益為己任,一心一意服務(wù)群眾,造福人民;只有弄清“依靠誰”,牢記人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,才能找到工作的力量源泉,自覺增強(qiáng)群眾意識,最大限度地匯聚群眾的智慧和力量,推動事業(yè)的不斷向前。
“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,強(qiáng)調(diào)的是一個“實(shí)”字。“實(shí)”字背后,體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法。作風(fēng)建設(shè)貴在一個“實(shí)”字。作風(fēng)不實(shí),一事無成。凡事圖熱鬧、求政績,盡管表面上一時風(fēng)光,領(lǐng)導(dǎo)評價很高,但群眾不買賬,往往會嗤之以鼻。
實(shí)與“虛”相對立??照?wù)`國,實(shí)干興邦。精衛(wèi)填海,愚公移山,實(shí)干自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德。實(shí)干的根本點(diǎn)在于為老百姓辦實(shí)事、辦好事,在于關(guān)心百姓、關(guān)注民生、解決人民群眾物質(zhì)生活和精神生活中的實(shí)際問題。“人民對幸福生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”
在全面深化改革的今天,提出“嚴(yán)”與“實(shí)”有著時代性和針對性。“嚴(yán)”是慎獨(dú)慎微的自律,是勤于自省的審慎,是嚴(yán)守紀(jì)律的敬畏,是堅(jiān)持黨性的覺悟;“實(shí)”是腳踏實(shí)地的干勁,敦本務(wù)實(shí)的精神,當(dāng)官不避事的態(tài)度,為官一任、造福一方的追求。從今天的視角來看,領(lǐng)導(dǎo)干部有“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的態(tài)度,才能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,創(chuàng)造改革實(shí)績;有“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”的警惕,才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘惑,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
(作者單位:1中共泉州市委黨校黨史黨建教研室
2中共泉州市委黨校組織處)