康燕雪
[摘 要]江浙地區(qū)非公黨建走在全國前列，透析吸取其非公黨建亮點(diǎn)，無疑對(duì)我市非公黨建的創(chuàng)新與發(fā)展具有積極的啟示意義。
[關(guān)鍵詞]江浙；非公黨建；亮點(diǎn)；啟示
2013年7月29日至8月2日，泉州市委組織部、市非公企業(yè)黨工委組織全市重點(diǎn)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部前往江蘇省無錫市、蘇州市以及浙江省杭州市、紹興市開展為期5天的培訓(xùn)，考察學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)胤枪髽I(yè)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
培訓(xùn)班采取參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、集中授課相結(jié)合的形式，實(shí)地領(lǐng)略了紅豆集團(tuán)、滬士集團(tuán)、黃龍國際商務(wù)中心、吉利集團(tuán)、中控科技集團(tuán)、娃哈哈集團(tuán)、海亮集團(tuán)等一批在全國處于先進(jìn)的基層黨組織的黨建風(fēng)采和內(nèi)涵，詳細(xì)了解了無錫、蘇州、杭州、紹興等縣（市、區(qū)）委組織部的經(jīng)驗(yàn)做法，并聽取了浙江省委組織部兩新黨建處處長潘天靈《非公企業(yè)黨建的“浙江樣板”》、浙江省委黨校王侃教授《私營企業(yè)基層黨組織建設(shè)講座》以及傳化集團(tuán)黨委書記陳捷《關(guān)于企業(yè)和諧構(gòu)建的“傳化樣板”》的精彩報(bào)告。
一、江浙地區(qū)非公黨建亮點(diǎn)
（一）組織設(shè)置完善。橫向上，自省到縣各級(jí)“兩新”工委體系健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，統(tǒng)籌各方資源，成員單位既互動(dòng)協(xié)作又各司其責(zé)，如財(cái)政廳協(xié)抓會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨建、司法廳協(xié)抓律師事務(wù)所黨建、科技廳協(xié)抓高新技術(shù)園區(qū)黨建。注重在各成員單位間通過季度協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方式開展實(shí)體化運(yùn)作，形成齊抓共管、協(xié)同運(yùn)作推進(jìn)非公黨建工作的格局；同時(shí)，“兩新”工委一并抓好新社會(huì)組織黨建工作，使黨建工作覆蓋更廣?？v向上，全省共有100家重點(diǎn)非公企業(yè)黨組織實(shí)行省委組織部直管和地方組織部協(xié)管的“雙重管理”模式，并明確非公企業(yè)的“兩代表一委員”在這100家企業(yè)產(chǎn)生，做到把抓黨建與享受待遇捆綁式推進(jìn)。
（二）工作理念開放。善于抓準(zhǔn)新形勢下非公企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)，一是實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部前瞻性、開放式培育，主要體現(xiàn)在浙江省由政府牽線搭橋，將一些黨建經(jīng)驗(yàn)豐富、精力充沛的退二線領(lǐng)導(dǎo)干部，在保持原單位待遇不變的情況下，直接全脫產(chǎn)受聘于重點(diǎn)企業(yè)，擔(dān)任副總裁兼企業(yè)黨委書記，主管企業(yè)黨建和部分生產(chǎn)經(jīng)營或后勤保障業(yè)務(wù)；杭州市還依托“兩新”黨務(wù)工作者協(xié)會(huì)，實(shí)施“導(dǎo)師帶徒”（即優(yōu)秀黨務(wù)干部帶年輕黨務(wù)“新手”）機(jī)制，促進(jìn)“新手”快速成長；從企業(yè)黨務(wù)干部中公選省直機(jī)關(guān)處級(jí)干部（今年拿出浙江省委組織部“兩新”黨建處副處長職位）；這些做法切實(shí)加強(qiáng)了黨務(wù)干部隊(duì)伍，提升了黨務(wù)干部素質(zhì)。二是實(shí)現(xiàn)黨建工作內(nèi)容與黨建工作載體新穎性、開放式發(fā)展，如當(dāng)前浙江省立足“中國夢(mèng)”對(duì)非公黨建的引導(dǎo)以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)非公黨建的要求，全力打造“青春黨建”主旨活動(dòng)，把抓好“80、90后”新生力量放在更加突出的位置，通過聯(lián)合多種信息媒體，加大培訓(xùn)引導(dǎo)，做好青年職工和新生代出資人的思想政治工作。三是鼓勵(lì)支部開放式設(shè)置，提出要打破車間、地域、行業(yè)等固有格局，按志趣相投或?qū)I(yè)相近來設(shè)立支部。注重把支部設(shè)置在一線，諸如把黨小組設(shè)在車間、班組，突出黨員個(gè)體的帶動(dòng)作用，主動(dòng)開展群眾工作，讓員工時(shí)時(shí)感受到黨群組織在發(fā)揮作用。
（三）工作機(jī)制凝煉。在走訪中，能夠強(qiáng)烈地感受到嘗試、創(chuàng)新、突破、總結(jié)、提升等元素。浙江省在“雙強(qiáng)六好”黨建標(biāo)準(zhǔn)指引下，各企業(yè)立足自身實(shí)際探索總結(jié)出各自的黨建標(biāo)準(zhǔn)與工作機(jī)制，如紅豆集團(tuán)把ISO9000質(zhì)量管理體系導(dǎo)入黨建工作從而制定了黨建標(biāo)準(zhǔn)，并走出了“現(xiàn)代企業(yè)制度+黨建+社會(huì)責(zé)任”的成功模式；昆山滬士電子集團(tuán)黨組織獨(dú)創(chuàng)“融合工作法”使得黨建工作在臺(tái)資企業(yè)開展得卓有成效，贏得了出資人的尊重和支持；娃哈哈集團(tuán)總裁親自任黨委書記，在投資方向、捐資社會(huì)、員工利益分配上淋漓盡至地展示了一個(gè)超大型企業(yè)的社會(huì)責(zé)任；傳化集團(tuán)實(shí)行黨員輪值黨務(wù)干部制度，打出“把每個(gè)黨員培養(yǎng)成為黨支部書記”口號(hào)；海亮集團(tuán)總結(jié)“五個(gè)雙雙“黨建機(jī)制并建設(shè)打造了一個(gè)智能化的黨建展示館；海亮集團(tuán)所在的儲(chǔ)暨市推行一年一度的“星級(jí)黨組織”評(píng)比；黃龍商務(wù)圈黨組織在了解企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工。由此可見，浙江省充分發(fā)揮了上級(jí)組織部門與企業(yè)黨組織這兩個(gè)非公黨建制度創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，使得上級(jí)組織創(chuàng)設(shè)的黨建大機(jī)制的指導(dǎo)意義與企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)設(shè)的黨建小機(jī)制所發(fā)揮的實(shí)質(zhì)性作用緊密銜接。
（四）工作成效顯著。從“紅豆標(biāo)準(zhǔn)”到“傳化樣板”所傳遞的企業(yè)抑或地區(qū)間黨建的差異化和個(gè)性化提高了非公黨建工作的針對(duì)性與實(shí)效性。各地、各企業(yè)積極培育、打造、推廣非公黨建品牌，再加上全國黨建專委會(huì)非公企業(yè)專委會(huì)及《共產(chǎn)黨員·非公企業(yè)黨建》雜志社設(shè)在杭州的“地利”因素，黨務(wù)干部工作激情、濃厚的黨建氛圍的“人和”因素，推動(dòng)了浙江省非公黨建工作走在全國前列。
二、江浙地區(qū)非公黨建的啟示
走出泉州看江浙，我們找到了差距，自視到短板，也更切身體會(huì)到“黨建工作做實(shí)了，就是生產(chǎn)力”這句話的涵義。盡管與全國黨建先進(jìn)地區(qū)尚有距離，但他們黨建工作的一些理念、一些做法、一些樣板是有啟示價(jià)值的。建議著重在以下幾方面下功夫：
1、做好頂層設(shè)計(jì)。著重落實(shí)非公企業(yè)黨工委成員單位工作職責(zé)，各縣、市、區(qū)要探索成員單位黨務(wù)干部到非公黨建科輪流跟班學(xué)習(xí)制度，探索如何把各成員單位的政治和資源優(yōu)勢與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，在服務(wù)企業(yè)、助推企業(yè)發(fā)展中形成合力以增強(qiáng)黨建工作在企業(yè)中的說服力、影響力。
2、落實(shí)隊(duì)伍待遇。當(dāng)前，我市已落實(shí)黨務(wù)干部“雙選聘”的經(jīng)濟(jì)待遇，還需進(jìn)一步營造一種更加尊重黨務(wù)干部的氛圍，構(gòu)建一個(gè)黨務(wù)干部情感工作交流溝通的平臺(tái)，建議各級(jí)組織部門要定期傾聽、解決他們?cè)趯?shí)際工作中遇到的問題、困惑，采納他們對(duì)黨建工作提出的有益的意見、建議?？蓪W(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，探索成立黨務(wù)工作者協(xié)會(huì)這類具有黨務(wù)干部“娘家”性質(zhì)的組織，依托黨建重點(diǎn)核心企業(yè)開展協(xié)會(huì)活動(dòng)，起到聯(lián)絡(luò)溝通、工作交流、問題排解的作用。我們還要探索一套機(jī)制來選強(qiáng)配強(qiáng)企業(yè)黨組織書記，黨組織書記無異于是“靈魂”與“舵手”，決定著黨組織能否卓有成效開展工作。
3、突出服務(wù)功能。服務(wù)是黨組織的“天職”， 服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工是企業(yè)黨組織安身立命之本。當(dāng)前，要注重提高服務(wù)的針對(duì)性與實(shí)效性，黨建基礎(chǔ)扎實(shí)的規(guī)模以上企業(yè)黨組織可發(fā)揮自身優(yōu)勢，針對(duì)企業(yè)與員工需求，定期做問卷調(diào)查，了解當(dāng)下需求，排解矛盾糾紛，讓黨建工作融入企業(yè)管理之道?？山梃b江浙部分企業(yè)黨組織實(shí)施的“回音壁”制度即員工需求可直接寫于白板之上，黨組織第一時(shí)間做出反饋，取得了良好的黨企互動(dòng)效果。
4、加大黨建品牌策劃運(yùn)作推廣力，打造一批非公黨建特色品牌。黨建品牌有助于擴(kuò)大非公黨建工作的社會(huì)影響面，有助于提高非公企業(yè)黨建工作的美譽(yù)度和知名度，有助于全社會(huì)形成重視和支持非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍。當(dāng)前，要在成功培育總結(jié)“三五”黨建品牌的基礎(chǔ)上，借助我市打造非公黨建“一地一特色”的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步在縣市區(qū)以及黨建工作扎實(shí)的企業(yè)總結(jié)出一批有層次、有梯隊(duì)、各具特色、異彩紛呈的黨建品牌。要鼓勵(lì)我市科研機(jī)構(gòu)調(diào)研企業(yè)黨建并積極撰寫發(fā)表學(xué)術(shù)論文，尤其要加大媒體宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)與全國知名的黨建雜志或相關(guān)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，把成功的做法推出去。
（作者單位：泉州市委黨校黨史黨建教研室）
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