<thead id="6ivqs"></thead>
      <i id="6ivqs"></i><thead id="6ivqs"><legend id="6ivqs"><nobr id="6ivqs"></nobr></legend></thead>
        <b id="6ivqs"></b>
        <blockquote id="6ivqs"><meter id="6ivqs"></meter></blockquote>

        協(xié)商民主:增進(jìn)共識(shí)增合力

        發(fā)布時(shí)間:2013-04-24  閱讀997次  來(lái)源:《泉州黨校學(xué)報(bào)》2012年第4期
        張燕紅
        十八大將“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”作為推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容之一寫(xiě)入報(bào)告,這在全國(guó)黨代會(huì)上還是第一次。對(duì)于中國(guó)應(yīng)該怎樣發(fā)展社會(huì)主義民主,我們黨經(jīng)歷了一個(gè)在實(shí)踐中不斷探索、在認(rèn)識(shí)上不斷深化的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨在開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的過(guò)程中,逐漸認(rèn)識(shí)到了人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。這兩種形式,前一種一般稱為“選舉民主”,后一種可稱為“協(xié)商民主”。選舉民主遵循的是少數(shù)服從多數(shù)原則,協(xié)商民主遵循的是共識(shí)原則。健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度,把它與選舉民主結(jié)合起來(lái),正是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的特色之所在。
        十八大報(bào)告從協(xié)商民主的角度出發(fā),對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些問(wèn)題作出了系統(tǒng)性回答,強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”、“就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商,廣納群言,廣集民智,增進(jìn)共識(shí),增強(qiáng)合力”、“把協(xié)商民主納入決策程序”等。從民主的形式看,公民的直接政治參與,更多的就是一種協(xié)商;鶎拥拿裰鲬┱剷(huì)、居民議事會(huì)、政府的聽(tīng)證會(huì)、推選干部候選人時(shí)的民主協(xié)商等等,都是協(xié)商民主的具體做法。協(xié)商民主制度的健全,必將有助于拓展公民有序政治參與的渠道。從大勢(shì)看,這種協(xié)商民主將是公眾民主生活的重要形式,將會(huì)更多更廣泛地存在和影響我們的未來(lái)生活。
        最近這十年來(lái),協(xié)商民主積累了很多很好的經(jīng)驗(yàn),也發(fā)揮了很好的作用。泉州各級(jí)政協(xié)組織充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢(shì),把謀大局促發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心工作,開(kāi)展政治協(xié)商;關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)民主協(xié)商;深入調(diào)查研究,積極議政協(xié)商。除人民政協(xié)這一協(xié)商民主的主要渠道外,聽(tīng)證會(huì)成為承載公民有序政治參與的另一重要載體。2010年年底,新拆遷條例進(jìn)行第二次征求意見(jiàn),社會(huì)強(qiáng)烈詬病的行政強(qiáng)拆最終被取消。2011年5月31日,個(gè)稅法修正案(草案)征集意見(jiàn)達(dá)23.7萬(wàn)條,依據(jù)民意對(duì)3000元個(gè)稅起征點(diǎn)的強(qiáng)烈反對(duì),全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)將起征點(diǎn)提高到每月3500元。這表明,征求民意決不僅僅是程序上的民主與正義,同樣能獲得民主與正義的實(shí)質(zhì)。如果說(shuō)“全心全意為人民服務(wù)”是必須堅(jiān)守的執(zhí)政理念,那么,就涉及群眾切身利益的問(wèn)題與群眾直接協(xié)商,則是把這一理念落地的一個(gè)重要制度通道。
        這種協(xié)商民主,不僅凸顯了公民這個(gè)主體,更凸顯了人民利益這個(gè)價(jià)值,體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的核心價(jià)值——人民當(dāng)家作主。協(xié)商民主在國(guó)家權(quán)力中樞和社會(huì)公眾之間建立起一道橋梁,優(yōu)化了國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了政治體系的開(kāi)放性和包容性,拓展了社會(huì)主義民主的深度和廣度。通過(guò)協(xié)商民主,中國(guó)共產(chǎn)黨廣泛聽(tīng)取各民主黨派、各族各界代表人士的意見(jiàn)建議,接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化,從而使共產(chǎn)黨的執(zhí)政能夠最大限度地反映民意,凝聚民智,更好代表和維護(hù)人民群眾的根本利益,真正保障人民民主的充分實(shí)現(xiàn)。
        這種協(xié)商民主,優(yōu)勢(shì)正在于減少前進(jìn)力量的內(nèi)耗,凝聚各方意見(jiàn)形成共識(shí)與合力,有助于培育國(guó)家與社會(huì)之間的合作型政治關(guān)系。協(xié)商越早,越有利于決策實(shí)施。這就是為什么報(bào)告強(qiáng)調(diào)“把政治協(xié)商納入決策程序,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中,增強(qiáng)民主協(xié)商實(shí)效性”。協(xié)商民主作為與選舉民主對(duì)應(yīng)的民主實(shí)現(xiàn)形式,其普遍意義是公民或者其代表通過(guò)廣泛討論,互相交流意見(jiàn),了解彼此的立場(chǎng)和觀點(diǎn),在追求公共利益的前提下,尋求并達(dá)成各方可以接受的可行方案。把征求民意納入制度軌道,有利于廣泛吸收對(duì)國(guó)家、對(duì)人民有利的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步優(yōu)化決策方案,有利于在尊重多數(shù)人意愿的同時(shí),照顧少數(shù)人的合理意見(jiàn)和要求,保障公共利益最大限度地實(shí)現(xiàn)。(作者為中共泉州市委黨校講師)
        閩公網(wǎng)安備 35050202000008號(hào)
        違法和不良信息舉報(bào)中心
        本網(wǎng)站舉報(bào)電話:0595-22765528 郵箱:qzdxxxzx@126.com
        主辦單位:
        中共泉州市委黨校
        泉州行政學(xué)院
        泉州市社會(huì)主義學(xué)院
        ICP備案號(hào):閩ICP備12004909-2
        国产欧美日韩精品丝袜高跟鞋,乱子伦av无码中文字,髙清无码一级爱a视频,在线天堂av无码av在线aⅴ首页

            <thead id="6ivqs"></thead>
            <i id="6ivqs"></i><thead id="6ivqs"><legend id="6ivqs"><nobr id="6ivqs"></nobr></legend></thead>
              <b id="6ivqs"></b>
              <blockquote id="6ivqs"><meter id="6ivqs"></meter></blockquote>