——泉州民企“二次創(chuàng)業(yè)”視野下的非公黨建工作途徑探析

王 江 波

 

非公黨建項目化運作，是將經(jīng)濟(jì)工作中的項目管理模式引入非公黨建工作，運用項目管理的思想、策略、手段和方法，將非公企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和非公黨建工作任務(wù)，整合、化解為一個個具體可操作的黨建工作項目，并遵循黨建工作規(guī)律和非公企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)律，進(jìn)行主題化謀劃、項目化管理、系列化運作，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，促進(jìn)非公企業(yè)健康快速發(fā)展。與傳統(tǒng)黨建工作模式比較，非公黨建項目化運作具有主題鮮明，重點突出，合乎企業(yè)管理規(guī)律，便于操作、便于考評、便于推動等特征。

當(dāng)前，我市非公黨建具有良好的工作基礎(chǔ)和氛圍，但工作發(fā)展不平衡，又面臨助推民企“二次創(chuàng)業(yè)”、全面提升黨建內(nèi)涵的新任務(wù)，實施非公黨建項目化運作，是突破重難，全面提升非公黨建水平的必然選擇。

（一）必要性

1、是新時期非公黨建助推泉州民企“二次創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)實需要。“二次創(chuàng)業(yè)”背景下的民企將面臨轉(zhuǎn)型升級、提高核心競爭力的新使命，面臨與“創(chuàng)二代”經(jīng)營交接、科學(xué)管理新生代工人的新挑戰(zhàn)。這個時期的民企政策需求、文化提升以及員工的思想工作等，為非公黨建提供了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何緊扣民企“二次創(chuàng)業(yè)”任務(wù)扎實推進(jìn)非公黨建工作？必須立足非公黨建工作的特有優(yōu)勢，將民企“二次創(chuàng)業(yè)”的一個個新課題化解成一個個非公黨建項目，通過非公黨建的一個個項目助推民企順利完成一個個階段性任務(wù)。因此，實施非公黨建項目化運作，有助于讓非公黨建工作更加緊貼企業(yè)發(fā)展需要，提高實效性；有助于在民企“二次創(chuàng)業(yè)”中，更加有重點、行業(yè)化地推進(jìn)非公黨建工作。

2、是新起點上非公黨建實現(xiàn)由“組建型”向“功能型”轉(zhuǎn)變的必然選擇。當(dāng)前，我市已基本實現(xiàn)規(guī)模非公企業(yè)黨組織全組建目標(biāo)，并培養(yǎng)了一批具有泉州特色的非公黨建品牌，但目前非公黨建仍存在工作發(fā)展不平衡、部分小微企業(yè)工作乏力，一些黨組織“空殼化”“空轉(zhuǎn)化”，部分黨建工作“形式化”“材料化”，一些黨務(wù)干部工作缺乏動力、思路和舉措，一些基層黨委推進(jìn)工作缺乏抓手等問題。在新的起點上，如何破解這些難題更好地發(fā)揮非公黨組織作用？必須將非公黨建工作分化成一個個具體可操作、可測評的項目，通過以項目建設(shè)為載體，以項目實施為途徑，以項目管理為抓手，促使非公黨建虛功實做，有效地解決非公黨建“做什么”“怎么做”“做到什么程度”等問題。通過項目化運作有助于因企制宜，分類實施，在新的起點上突破重難，培育品牌；也有助于使一個個非公黨組織黨建任務(wù)明確化，目標(biāo)具體化，工作有形化，操作流程化，從而促使非公黨建由“組建型”向“功能型”轉(zhuǎn)變。

3、是遵循現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)律推進(jìn)非公黨建“行業(yè)化”的內(nèi)在要求。非公黨建有自身的特殊規(guī)律。在非公領(lǐng)域開展黨建工作，如果簡單地把機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位的黨建模式生搬進(jìn)非公企業(yè)，并通過行政手段讓它硬著陸，這樣的非公黨建必然“水土不服”。如何遵循黨建工作規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)律，推進(jìn)非公黨建工作行業(yè)化？將經(jīng)濟(jì)工作中的項目管理模式引入非公黨建工作，不僅在運作流程、手段方式上與企業(yè)管理相一致，易于為企業(yè)所接受，更重要的是通過項目化運作，在做法上進(jìn)行本企化策劃，在內(nèi)容上體現(xiàn)企業(yè)品牌內(nèi)涵，在過程上以企業(yè)為主體，在形式上符合企業(yè)形象標(biāo)識，有效克服非公黨建“兩張皮”現(xiàn)象，從而做到既通過黨的組織體系宣傳貫徹黨的方針政策，又通過黨的工作項目宣傳和提升企業(yè)文化，實現(xiàn)政治資源到現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（二）可行性

1、泉州非公黨建工作扎實有效，非公黨建項目化運作具備良好的主客觀條件。目前，我市基本實現(xiàn)了規(guī)模非公企業(yè)黨組織全覆蓋，建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、企（村）四級聯(lián)動的非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系，培養(yǎng)了一支非公黨務(wù)工作者，為實行非公黨建項目化運作提供了良好的組織基礎(chǔ)；開展了“組織亮旗幟、黨員亮身份、業(yè)主亮態(tài)度，班子建設(shè)雙進(jìn)入、黨務(wù)干部雙選聘、黨員隊伍雙培養(yǎng)、黨群活動雙聯(lián)動、黨建經(jīng)費雙保障”等系列工作，為實行非公黨建項目化運作提供了扎實的工作基礎(chǔ)；延伸推廣了168基層黨建機(jī)制，推行了“五引四聯(lián)三落實”黨建工作機(jī)制，為實行非公黨建項目化運作提供了良好的制度支撐；提出了“生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好”等“六好”非公黨建目標(biāo)，為實行非公黨建項目化運作提供了鮮明的工作導(dǎo)向和評判標(biāo)準(zhǔn)。

2、泉州基層黨建項目建設(shè)積累了一定經(jīng)驗，非公黨建項目化運作具有良好的工作基礎(chǔ)。2010年泉州市委組織部在全市開展了“基層黨建項目建設(shè)推進(jìn)年”活動，對基層的特色組織工作提出了項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則，部署了“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”等5個市級重點項目，“強(qiáng)化村級干部隊伍激勵保障機(jī)制建設(shè)”等15個聯(lián)合攻關(guān)項目，實行了項目建設(shè)“五個一”等工作機(jī)制（一個項目一個工作方案，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一個工作小組，一名聯(lián)絡(luò)員和一個聯(lián)席會議制度），有力地推動了我市基層黨建工作，為非公黨建項目化運作積累了大量工作經(jīng)驗。泉州市清濛開發(fā)區(qū)自2008年以來，就開始探討實施“以黨建項目賦予黨建實質(zhì)內(nèi)容，以黨建項目推動工作開展，以黨建項目責(zé)任考評推動工作落實”的非公黨建項目運作模式。每年初列出10多項非公黨建特色項目，與開發(fā)區(qū)“兩新”組織黨委簽訂黨建責(zé)任書；每季度舉行黨務(wù)干部論壇，開展項目點評；每年底黨務(wù)部、“兩新”組織黨委組織綜合考評，考評結(jié)果作為企業(yè)黨建評先、黨務(wù)干部評優(yōu)以及補(bǔ)貼基數(shù)的重要依據(jù)。至今，已先后實施了30多個非公黨建項目，積累了一整套工作機(jī)制和大量經(jīng)驗做法。

泉州的黨建實踐證明，在非公領(lǐng)域?qū)嵤�黨建項目化運作，不僅切實可行，而且可以通過項目實施發(fā)揮非公黨組織“兩個作用”，通過項目創(chuàng)新破解非公黨建難題，通過項目提升推動非公黨建創(chuàng)品牌，通過項目滾動推動非公黨建整體上水平。實施非公黨建項目化運作是新形勢下發(fā)揮非公黨組織作用的重要途徑，是推進(jìn)非公黨建工作的有力抓手，是推動非公黨建創(chuàng)新的有效載體。

黨建項目承載著黨建工作的內(nèi)容，設(shè)定好黨建項目是實施非公黨建項目化運作的前提。從理論上講，幾乎每一項非公黨建工作都可以設(shè)定為一個項目，每一個非公黨組織都要全面實施黨建項目，但我們經(jīng)過調(diào)研分析后認(rèn)為，這種“大而全”“小而全”做法，在非公企業(yè)不僅沒有必要，而且易于導(dǎo)致“非公黨建什么都抓，什么都抓不好”后果。在非公領(lǐng)域搞黨建，關(guān)鍵要精、要有影響、有成效，要找準(zhǔn)非公黨建和企業(yè)發(fā)展結(jié)合點，抓住要點，突出重點，設(shè)好項目。

非公黨建項目從規(guī)模范圍看，包括大項目、小項目；從內(nèi)容構(gòu)成看，包括單項項目、綜合項目；從內(nèi)容特征看，包括一般性項目、特色性項目、指導(dǎo)性項目；從功能層次看，包括基礎(chǔ)性項目、重點性項目和創(chuàng)新性項目；從工作內(nèi)容看，包括組建工作、黨員隊伍建設(shè)、黨務(wù)隊伍建設(shè)、資源保障、機(jī)制運作、業(yè)主精英階層團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、企業(yè)文化建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧、群團(tuán)建設(shè)等項目。

根據(jù)我市非公黨建先進(jìn)狀態(tài)、一般狀態(tài)和后進(jìn)狀態(tài)企業(yè)并存，非公黨建工作發(fā)展不平衡、不穩(wěn)定的實際，我們認(rèn)為應(yīng)以非公黨建工作內(nèi)容為基本依據(jù)，按企業(yè)不同層次水平相應(yīng)建設(shè)保運轉(zhuǎn)的“基礎(chǔ)性項目”，促提升的“重點性項目”，以及育典型的“創(chuàng)新性項目”，并實行后進(jìn)狀態(tài)企業(yè)以“基礎(chǔ)性項目”為主、一般狀態(tài)企業(yè)以“重點性項目”為主、先進(jìn)狀態(tài)企業(yè)以“創(chuàng)新性項目”為主的“三為主”非公黨建項目運作模式。

基礎(chǔ)性項目，就是以保證非公黨組織開展日�；�本工作為主，并著力發(fā)揮一定作用為目標(biāo)，設(shè)立“組建和鞏固組建工作，組織亮旗幟、黨員亮身份、業(yè)主亮態(tài)度，基本組織制度建設(shè)和基本組織生活開展，宣傳黨的政策方針，以及‘五個一’工程（有一個黨員活動室、有一個黨建宣傳欄、有一批黨建讀物、有一套黨員電教設(shè)備、有一套黨建牌匾）”等項目。

重點性項目，就是以增強(qiáng)非公黨組織發(fā)揮作用為主，并著力提升黨建水平為目標(biāo)，設(shè)立“壯大隊伍，加強(qiáng)黨員教育管理，黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，非公黨建資源保障、機(jī)制建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)，業(yè)主精英階層團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，以及非公黨組織企業(yè)文化建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧、群團(tuán)建設(shè)”等項目。

創(chuàng)新性項目，就是以探索非公黨建工作規(guī)律為主，并著力爭創(chuàng)黨建品牌、特色為目標(biāo)，設(shè)立“探討充分發(fā)揮非公黨組織作用的載體、途徑、形式，非公黨建模式化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及‘二次創(chuàng)業(yè)’背景下非公黨建如何幫助民企轉(zhuǎn)型升級，如何推動民企改進(jìn)經(jīng)營管理，如何凝聚新生代業(yè)主員工”等項目。

要根據(jù)不同時期黨建工作和企業(yè)發(fā)展的不同任務(wù)，有重點、有創(chuàng)新地開發(fā)設(shè)計項目。要根據(jù)非公黨建任務(wù)，找準(zhǔn)非公黨建薄弱點、引擎點設(shè)計非公黨建項目；要緊密結(jié)合助推“二次創(chuàng)業(yè)”任務(wù)，找準(zhǔn)切入點、著力點開發(fā)非公黨建項目。當(dāng)前，要重點圍繞民企轉(zhuǎn)型升級，探討企業(yè)人文建設(shè)，探索校企聯(lián)合模式，探究新生代員工的價值導(dǎo)向、工作生活方式等，開發(fā)一系列非公黨建項目。

與經(jīng)濟(jì)項目管理一樣，非公黨建項目須經(jīng)過選題、論證、立項、實施、評估、考核等一系列步驟。根據(jù)我市非公企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)為主、小微企業(yè)多、行業(yè)分布廣、領(lǐng)域相對集中等特點，要堅持以點帶面、點面結(jié)合，因企制宜、分類實施，重點做好立項、實施、管理三個環(huán)節(jié)，實施非公黨建項目化運作。

（一）“三步”立項目，根據(jù)需要確定項目

項目的確立是非公黨建項目化運作的基礎(chǔ)。從項目的生成、論證到立項，都要加強(qiáng)調(diào)研，建立切合實際需要的黨建項目群；分類實施，因企制宜確定符合企情的項目。

1、課題轉(zhuǎn)化生成項目。要在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將非公企業(yè)的黨建任務(wù)和發(fā)展問題進(jìn)行梳理，形成一個個非公黨建課題，再通過一題轉(zhuǎn)一項，一題化多項，或多題合一項，將課題轉(zhuǎn)化成非公黨建項目。課題的設(shè)定可依據(jù)以下四個方面：一是根據(jù)非公黨建工作目標(biāo)，二是根據(jù)非公企業(yè)發(fā)展任務(wù)，三是根據(jù)非公黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)，四是根據(jù)企業(yè)黨員員工的訴求。課題的產(chǎn)生實行雙向出題、雙向開發(fā)，即由非公黨組織自下而上申報和上級非公黨委按類統(tǒng)籌出題相結(jié)合。

2、組織行家論證項目。由非公黨建實踐經(jīng)驗豐富的“行家”、理論研究深的“專家”，以及業(yè)主、社區(qū)及相關(guān)部門代表組成非公黨建項目論證小組，按照符合黨建要素、抓住黨建要點、突出工作重點、具備資源條件等要求，定期對調(diào)研、申報而來的非公黨建項目，逐一審議、篩選、完善，形成適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的擬實施非公黨建項目群。

3、因企制宜確立項目。項目群確定之后，要根據(jù)各非公企業(yè)黨建工作狀態(tài)，分類實施基礎(chǔ)性、重點性和創(chuàng)新性項目；具體到一個企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)的黨建任務(wù)、發(fā)展需要和行業(yè)特點，因企制宜，有重點、有針對性地選擇黨建項目。我們認(rèn)為，在選配方式上，對不同企業(yè)還應(yīng)區(qū)別對待，如后進(jìn)狀態(tài)的企業(yè)應(yīng)以上級黨組織主動配給為主，一般狀態(tài)的企業(yè)可以實行自主選擇和組織安排相結(jié)合，先進(jìn)狀態(tài)的企業(yè)則以自主選擇創(chuàng)新性項目為主。立項時，要注重與業(yè)主溝通；立項后，要與各非公黨組織簽訂《項目責(zé)任書》。通過立項的項目，上級主管黨組織和企業(yè)應(yīng)分別給予適當(dāng)比例的經(jīng)費補(bǔ)助。

（二）“三化”促實施，推動黨企共建雙贏

項目實施的質(zhì)量決定黨建工作的成效，黨建項目的實施是非公黨建項目化運作的關(guān)鍵。項目實施的主體是非公企業(yè)黨組織。項目立項后，非公企業(yè)黨組織要嚴(yán)格按照《項目責(zé)任書》的要求，依托“五引四聯(lián)三落實”黨建機(jī)制，進(jìn)行行業(yè)化策劃、精細(xì)化實施和系列化運作。

1、行業(yè)化策劃。作為黨的一項工作，非公黨建項目應(yīng)凸顯黨的價值理念，但同時作為企業(yè)的一項活動，必須把黨建項目放到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、品牌內(nèi)涵建設(shè)等企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中策劃。特別在實施系列化、主題化、活動化的黨建項目過程中，要遵循企業(yè)形象識別系統(tǒng)（CI）要求，在內(nèi)容成分上注入企業(yè)品牌內(nèi)涵和行業(yè)化、時代化元素；要借助企業(yè)內(nèi)部廣告策劃專業(yè)人士，讓他們專業(yè)化策劃，專業(yè)化設(shè)計，專業(yè)化包裝，通過巧妙組合黨企元素，使黨建項目活動與企業(yè)品牌內(nèi)涵有機(jī)融合，更具行業(yè)性、專業(yè)性和時代性，真正讓新生代業(yè)主、員工歡迎，實現(xiàn)黨企共建雙贏。

2、精細(xì)化實施。追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的永恒法則。因此，我們認(rèn)為在企業(yè)開展黨建工作，應(yīng)不求“多”但求“精”，不求“全”但求“實”，不求“華”但求“悅”（業(yè)主員工歡迎）。因而，實施非公黨建項目化運作要牢牢樹立精品意識，用最少的成本、最高的效率以及最好的質(zhì)量實施每個黨建項目。各個項目要成立工作組，制訂科學(xué)周詳?shù)捻椖坎邉潟�和實施方案，采取定人員、定事項、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限“五定工作法”，統(tǒng)籌好目標(biāo)、人員、資源，細(xì)心安排，精心組織，用心施行，力求一個項目產(chǎn)生一個效應(yīng)。只有把一個個項目做好做精，產(chǎn)生較好成效，非公黨建工作才能一步一個腳印良性、持續(xù)推進(jìn)。

3、系列化運作。從內(nèi)涵上看，一個黨建項目是內(nèi)容、方法、途徑、載體、制度以及各參與元素的綜合體；從空間上看，一個黨建項目可能橫跨企業(yè)內(nèi)外多個部門組織；從時間上看，一個黨建項目的運作需要一定的時間跨度。因此，實施非公黨建項目，要統(tǒng)籌好相關(guān)資源要素，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和外部聯(lián)建共建單位的協(xié)調(diào)協(xié)作，提高項目的作用廣度與深度；要善于從不同方式、不同角度、不同方位持續(xù)化推進(jìn)黨建項目工作，保持項目實施的連續(xù)性、一貫性；要處理好黨建項目與企業(yè)項目、以及黨建項目之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好工作要素，銜接好工作進(jìn)度，提高項目運作的整體性、協(xié)調(diào)性，防止和克服顧此失彼、我行我素、虎頭蛇尾的做法。

（三）“四結(jié)合”強(qiáng)管理，建立項目運作機(jī)制

實施非公黨建項目化運作涉及方方面面的工作，要在統(tǒng)籌考慮黨建和經(jīng)濟(jì)、政府和企業(yè)、宏觀和微觀、眼前和長遠(yuǎn)等因素的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)合理的管理機(jī)制與運作機(jī)制。

1、建立項目庫，上下結(jié)合分級管理。要依托我市現(xiàn)有非公黨組織體系，分級建立非公黨建項目信息庫，形成分級負(fù)責(zé)、分工明確、上下聯(lián)動的項目管理體系。我們認(rèn)為，市級非公黨組織應(yīng)為實施項目化運作提供戰(zhàn)略規(guī)劃、政策保障和工作導(dǎo)向，抓重點性、試點性、創(chuàng)新性黨建項目和典型企業(yè)黨建項目等；縣（市區(qū)）級非公黨組織主要落實項目化運作有關(guān)政策制度，協(xié)調(diào)好地方行業(yè)、商會、專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）片區(qū)的非公黨建項目，研究解決項目化運作中的重難問題，做好非公黨建項目設(shè)計開發(fā)、檢查指導(dǎo)、實施保障等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）非公黨組織要按照非公黨建先進(jìn)、一般和后進(jìn)狀態(tài)企業(yè)，分類建立各個企業(yè)具體項目信息庫，明確各個黨建項目的實施單位、工作對象、目標(biāo)要求、完成期限等；非公企業(yè)黨組織要建立各個年度或各個時期黨建項目的實施方案信息庫。要加強(qiáng)對不同行業(yè)、不同類型非公企業(yè)黨建特色項目的開發(fā)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)性項目的整合工作，加強(qiáng)重點性項目的升級工作，逐步建立健全門類齊全、重點突出、滾動管理的黨建項目信息庫。

2、建立工作站，點面結(jié)合加強(qiáng)指導(dǎo)。非公黨建項目化運作是一種新探索。要在縣、鄉(xiāng)兩級非公黨組織下設(shè)非公黨建項目工作站，為實施黨建項目化工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、工作協(xié)調(diào)等服務(wù)。項目工作站要根據(jù)三類非公黨建狀態(tài)，在面上分類提出指導(dǎo)性項目，在線上鎖定重點項目和重點企業(yè)實行跟蹤式督導(dǎo)，在點上實行“一企一策”加強(qiáng)指導(dǎo)，以點帶面，提升企業(yè)項目化運作的效率、質(zhì)量和層次。對于黨建癱瘓企業(yè)或“空殼”企業(yè)，工作站要本著“實現(xiàn)黨建工作覆蓋”原則，主動在同類企業(yè)實施基礎(chǔ)性黨建項目；對于先進(jìn)狀態(tài)企業(yè)，工作站要加強(qiáng)研究總結(jié)項目運作模式，形成一般性經(jīng)驗。工作站要定期組織非公黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)觀摩、典型介紹、會議交流等途徑，不斷提升黨務(wù)工作者實施項目化運作的能力和水平。要成立項目督導(dǎo)組，加大黨建項目督查指導(dǎo)力度，防止黨建項目“空轉(zhuǎn)”或“走過場”。

3、建立考評制，黨企結(jié)合完善項目。要依托現(xiàn)有“黨企”、“政企”、“社企”、“校企”、“企企”共建聯(lián)席會制度，協(xié)同業(yè)主及各方定期研究非公黨建項目化工作，及時解決每個項目實施中存在的困難和問題，在微觀上逐個提升項目實施質(zhì)量。要建立非公黨建項目化運作信息反饋系統(tǒng)，通過問卷調(diào)查、個別訪談、網(wǎng)絡(luò)反饋和意見箱收集等途徑，廣泛征求和收集業(yè)主、黨員、員工的意見建議，為改進(jìn)和提升非公黨建項目化運作提供決策依據(jù)。要以“六好”非公黨建目標(biāo)為導(dǎo)向，分類構(gòu)建不同行業(yè)、不同層次的非公黨建項目化運作考評體系，定期實施企業(yè)自評、片區(qū)點評和統(tǒng)一考評制度，每年評選出一批設(shè)計好、實施好、成效好的優(yōu)秀黨建項目，不斷提升非公黨建項目化運作的科學(xué)化、美譽度。

4、建立長效制，虛實結(jié)合鞏固成果。要加強(qiáng)非公黨建特邀研究員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對黨建項目化運作的項目設(shè)計、實施流程、工作模式等方面的規(guī)律性研究，不斷破解項目化運作中的種種難題。要定期組織非公企業(yè)黨務(wù)工作者交流黨建項目化實踐做法，互相探討借鑒，不斷完善提高。要鼓勵非公黨組織緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際和業(yè)主員工思想實際，積極探索，大膽實踐，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，不斷推進(jìn)項目創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。要注重在項目實施中建章立制，待項目運作到一定工作慣性后，將項目工作常規(guī)化、制度化，建立長效機(jī)制，持續(xù)、穩(wěn)定運作下去。（作者為中共泉州市委黨校副教授）